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文檔簡介
1、世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明,中小企業(yè)的大量存在是一個不分國家、地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展水平而普遍存在的現(xiàn)象,解決中小企業(yè)大量存在而引發(fā)的安全生產(chǎn)問題也是一個長期的過程。中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有十分重要的地位。關(guān)于如何提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制有效性的研究也逐漸成為政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點之一?;诖耍疚脑噲D結(jié)合溫州中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制實踐來探討這一問題。
論文首先分析了政府安全生產(chǎn)管制的理論基礎(chǔ)。研究發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)安全生產(chǎn)管
2、制從某種程度上講是管制機構(gòu)的公共行政過程,這種管制體系主要由管制主體、管制目標、管制對象、管制方式、管制監(jiān)控等組成的一個有機整體。政府實施安全生產(chǎn)管制是為了糾正市場失靈,增進社會整體福利,也是政府向社會提供的公共物品。政府加大中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制力度是政治、經(jīng)濟、社會各方面力量共同作用的結(jié)果,勞動力市場存在的信息不完全是政府實施安全生產(chǎn)管制的重要依據(jù),但并不是充分必要條件。只有政府的管制收益大于管制成本時,政府的管制才是有效的。
3、 其次,論文對溫州中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制實踐進行了詳細地研究。研究表明,進入新世紀以來,溫州中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制體系不斷完善,管制效果初步顯現(xiàn)。但溫州中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制不足與管制過度同時存在,這也是政府管制失靈的體現(xiàn)。
第三,論文結(jié)合生命價值評估,運用成本收益分析方法對溫州中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制績效進行評價,并從管制主體、管制方式、管制監(jiān)控等方面剖析了溫州中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制體系存在的主要問題。研究指出,溫州中小企業(yè)安
4、全生產(chǎn)管制存在的主要問題是管制主體結(jié)構(gòu)的缺陷、管制內(nèi)容和方式的局限性、管制監(jiān)控的缺位等。
第四,為更好地推動溫州中小企業(yè)安全生產(chǎn)管制,論文對英國、美國、日本等國家的中小企業(yè)職業(yè)安全與健康管制實踐進行分析,總結(jié)這些國家中小企業(yè)職業(yè)安全與健康管制的經(jīng)驗與啟示。研究表明,英、美、日中小企業(yè)職業(yè)安全與健康管制的經(jīng)驗主要包括:法規(guī)標準體系完備,有獨立、專業(yè)的管制機構(gòu),社會中介組織發(fā)達并發(fā)揮積極作用,績效評價制度合理,以及管制方式不斷
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