政治生活第二單元復(fù)習(xí)

1、第二單元復(fù)習(xí),第二單元復(fù)習(xí),關(guān)鍵詞：政府（和其他單元作一對(duì)比，如一單元是公民或人民，三單元是政治制度和政治實(shí)踐或行為，四單元是國(guó)際社會(huì)國(guó)際關(guān)系）內(nèi)容：政府職能、政府責(zé)任、政府權(quán)力行使（依法行政）、政府權(quán)力的監(jiān)督單元考查：考查重點(diǎn)，和社會(huì)政治生活貼近，題材鮮活，考查靈活。學(xué)習(xí)方法：核心重點(diǎn)理論準(zhǔn)確記憶引用、形成知識(shí)結(jié)構(gòu)體系和規(guī)律性的答案要點(diǎn)。,政府的職能——管理與服務(wù),本框知識(shí)點(diǎn),國(guó)家的性質(zhì)與政府的性質(zhì)政府職能（重點(diǎn)、易錯(cuò)

2、點(diǎn)）政府的作用,,政府的性質(zhì)：我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 國(guó)家性質(zhì)與政府的職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)與政府的職能二者是相輔相成的。國(guó)家性質(zhì)決定政府職能，政府職能的實(shí)施反映國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定了政府職能的實(shí)施必須體現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的意志和利益，也要求政府通過履行其職能來(lái)執(zhí)行人民的意旨，捍衛(wèi)人民的利益。,政府的職能,第一，保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)

3、治久安的職能。 具體表現(xiàn)：保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。保障人民民主。協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等職能。 意義：有利于維護(hù)國(guó)家的政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)。,,第二，組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。 原因：我國(guó)的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷滿足人民

4、日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。因此，管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能就顯得尤為重要。 具體表現(xiàn)：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。具體內(nèi)容主要是：制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、計(jì)劃、方針和政策；制定資源開發(fā)、技術(shù)改造和智力開發(fā)的方案；協(xié)調(diào)地區(qū)、部門、企業(yè)之間的發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；部署重點(diǎn)工程，特別是能源、交通和原材料工業(yè)的建設(shè)；收集和傳播經(jīng)濟(jì)信息，掌握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段

5、；制定并監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)；管理對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與；合作；等等。 意義：行使好組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。,,第三，組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。 具體表現(xiàn)：宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制封建主義和資本主義腐朽思想的侵蝕，在全體人民中進(jìn)行“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素

6、質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。 意義：不僅能夠保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向，而且能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。,,第四，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。 具體表現(xiàn)：加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)；提高醫(yī)療保健水平；促進(jìn)收入分配的公平，建立健全社會(huì)保障體系；控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；保護(hù)公共環(huán)境，防治污染等。 意義：有利于為社會(huì)創(chuàng)造良好的

7、社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。,政府職能的幾點(diǎn)注意：1、政治職能與經(jīng)濟(jì)職能在某些問題上的區(qū)分。如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的非法事件，如處理、執(zhí)行主體是司法機(jī)關(guān)（公安、檢察、法院），則在國(guó)家職能上主要表現(xiàn)為政治職能（懲治犯罪分子）；其他主體的，如工商局、稅務(wù)部門等則為經(jīng)濟(jì)職能。2、國(guó)家職能實(shí)施主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)，政黨或政協(xié),或者是其他組織,則不算。3、經(jīng)濟(jì)職能中的“社會(huì)管理與公共服務(wù)”與“社會(huì)公共服務(wù)職能”的比較

8、4、存在職能交叉現(xiàn)象，如經(jīng)濟(jì)職能和公共服務(wù)職能、政治職能和經(jīng)濟(jì)職能交叉（公安部門和衛(wèi)生、檢疫、工商稅收等聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)象就有）等。5、主觀題考查，熟記準(zhǔn)確運(yùn)用職能內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)職能中也有公共服務(wù)職能，但這里的公共服務(wù)強(qiáng)調(diào)的是為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。而第四職能—社會(huì)公共服務(wù)是政府為社會(huì)生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好環(huán)境的職能，既有為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)，也有為人們其他社會(huì)生活服務(wù)的職能。因此，社會(huì)公共服務(wù)職能包含了經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能。如社會(huì)公共服務(wù)職能中的

9、基礎(chǔ)性公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)是可以屬于為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)的職能，可以屬于經(jīng)濟(jì)職能。存在職能交叉。如政府修建一座橋梁，既可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，也可以為方便人民生活服務(wù)，因此，它既可以是經(jīng)濟(jì)職能，也可以是社會(huì)公共服務(wù)職能。 要弄清是經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)還是社會(huì)服務(wù)職能里面的公共服務(wù)，區(qū)分主要在于前者是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)，后者是為生活便利服務(wù)。此外要注意職能交叉。 但第四職能社會(huì)公共服務(wù)職能中的其他服務(wù)職能則不能屬于經(jīng)濟(jì)

10、職能。如社會(huì)保障、環(huán)保、衛(wèi)生醫(yī)療等。,政府職能履行與作用辯證分析,1、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，首先要明確自身的職權(quán)所在，政府并不是萬(wàn)能的，并不能包辦國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人等大大小小的一切事務(wù)。市場(chǎng)、社會(huì)能做的，政府不做；市場(chǎng)、社會(huì)做不了的，政府來(lái)管，保證政府不“失位”、不“越位”、不“錯(cuò)位”，杜絕政府什么都管、什么都不管、什么也管不好的現(xiàn)象。政府也只有切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好，有所為有所不為，有所管有所

11、不管，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。,,2、在日常生活中，我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用。一方面，人們的公共生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。而這些，從政府角度講，正是政府的主要職能：管理與服務(wù)。對(duì)上述作用，我們應(yīng)要注意以下幾個(gè)方面：第一，政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。,,第二，通過對(duì)政府作用的理解和感受，要真正理解

12、我國(guó)政府是人民的政府，它與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)，因?yàn)槲覈?guó)政府是人民的政府，它通過履行其管理與服務(wù)的職能達(dá)到維護(hù)廣大人民根本利益這一目的。第三，通過對(duì)政府作用的感受，我們應(yīng)明確政府職能是政府的責(zé)任和義務(wù)，作為公民個(gè)人，既然享受著政府提供的各種公共服務(wù)，就必須接受政府的管理，堅(jiān)持權(quán)力和義務(wù)的統(tǒng)一。這就要求我們公民個(gè)人必須提高公民意識(shí)和政治素養(yǎng)，做到以下兩點(diǎn)：其一，要了解政府的性質(zhì)和職能，深刻感受到我們的政府是便民利民的政府，相信我們的

13、政府是為人服務(wù)的政府。其二，要支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。,,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府決定投資近千億建設(shè)港珠澳大橋，主要體現(xiàn)了（ ）國(guó)家職能。 A保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。B組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。C組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。D提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。,B,,建設(shè)港珠澳大橋，體現(xiàn)了（ ）國(guó)家職能。 （1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。（2）組織社會(huì)主義經(jīng)

14、濟(jì)建設(shè)的職能。（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。A(1)(2) B(2)(4) C(1)(2)(4) D(2),B,,玉米奶事件發(fā)生后（類似事件好多，多為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的傷及百姓生命健康的事件，不一一列舉），公安部門介入調(diào)查并依法逮捕了犯罪嫌疑人。體現(xiàn)了（ ）國(guó)家職能。A保障人民民主和維

15、護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。B組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。C組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。D提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。,A,,玉米奶事件發(fā)生后（類似事件好多，多為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的傷及百姓生命健康的事件，不一一列舉），公安部門、衛(wèi)生檢疫部門、工商部門、稅務(wù)部門介入調(diào)查，依法逮捕了犯罪嫌疑人及查封了企業(yè)資產(chǎn)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，勒令停產(chǎn)。行為體現(xiàn)了（ ）國(guó)家職能。（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

16、。（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。 A(1)(2) B(2)(4) C(1)(2)(4) D(1)（4）,A,,玉米奶事件發(fā)生后（類似事件好多，多為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的傷及百姓生命健康的事件，不一一列舉），衛(wèi)生檢疫部門、工商部門、稅務(wù)部門介入調(diào)查，查封了企業(yè)資產(chǎn)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，勒令停產(chǎn)。行為體現(xiàn)

17、了（ ）國(guó)家職能。A保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。B組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。C組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。D提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。,B,,“政府不能代替學(xué)校辦學(xué)，不能代替工廠生產(chǎn)，不能代替科研單位開展研究。”這說明 （1）.政府雖然不是萬(wàn)能的，但應(yīng)該辦好教育，搞好生產(chǎn)和科學(xué)研究 （2）.有些事情政府辦不了，也不該辦 （3）.什么都不管的政府就是好政府 （4）.政府應(yīng)該正確履行職能，

18、該管的管好，不該管的不能包辦A（1）（2）（4） B（2）（4）C（3）（4） D（1）（4）,B,,民政部在“國(guó)際減災(zāi)日”宣傳工作會(huì)議上表示，近十年，繼日本和美國(guó)之后，中國(guó)已經(jīng)成為世界上第三個(gè)自然災(zāi)害損失最為嚴(yán)重的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)損失超過了兩萬(wàn)億元人民幣。這說明A.國(guó)家必須加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能，保護(hù)公共環(huán)境B.國(guó)家要積極履行經(jīng)濟(jì)職能，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理C.政府要協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

19、，部署重點(diǎn)工程建設(shè)D.國(guó)家要制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略,A,,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有特別重要的職能，主要是進(jìn)行 ①經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) ②市場(chǎng)監(jiān)管 ③社會(huì)管理 ④公共服務(wù)A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④,D,,截止2005年6月10日，在全國(guó)范圍內(nèi)開展的打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)中，1800多家淫穢色情網(wǎng)站被依法關(guān)閉，400多名違法犯罪分子受到法律的制裁。打擊淫穢

20、色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)取得有效成果，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已明顯改善，境內(nèi)網(wǎng)上淫穢色情信息大幅度減少是有說服力的證明。運(yùn)用國(guó)家文化職能的知識(shí)，說明國(guó)家打擊淫穢色情網(wǎng)站的必要性。,,參考答案：①國(guó)家具有組織社會(huì)主義文化建設(shè)，抵制腐朽思想的侵蝕，提高全民族的思想道德素質(zhì)的職能。打擊淫穢色情網(wǎng)站，凈化文化環(huán)境是政府的責(zé)任。（原理觀點(diǎn)帶路）②網(wǎng)絡(luò)色情泛濫，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，污染社會(huì)環(huán)境，危害青少年身心健康，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。（材料分析）③國(guó)家機(jī)關(guān)打擊淫穢

21、色情網(wǎng)站，得民心、順民意、合國(guó)情，有利于營(yíng)造一個(gè)清純的文化環(huán)境。（材料分析）,2004年6月9日，國(guó)家監(jiān)察部通報(bào)了對(duì)阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件的查處情況。通報(bào)稱，2004年4月前，大量營(yíng)養(yǎng)含量全面低下的嬰兒奶粉通過鄭州和合肥等地批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入阜陽(yáng)農(nóng)村銷售點(diǎn)。劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致嬰幼兒生長(zhǎng)停滯、免疫力下降，進(jìn)而并發(fā)多種疾病甚至死亡?，F(xiàn)已查明，阜陽(yáng)市有189例嬰兒輕中度營(yíng)養(yǎng)不良，12例嬰兒死亡。上述材料表明  （ ）A.組織

22、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府的重要職能  B.政府應(yīng)履行經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理C.政府要加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能，建立健全社會(huì)保障 體系D.政府必須打擊違法犯罪，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,B,經(jīng)最高人民法院審理，建國(guó)以來(lái)走私數(shù)額最大，涉案人員最多的廈門特大走私案中的楊前線等涉案分子受到了嚴(yán)厲懲處。這是國(guó)家在執(zhí)行( )　　A.社會(huì)管理職能，搞好公共服務(wù)　　B.專政職能，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行

23、　　C. 防御外敵侵略和顛覆的職能　　D. 正確處理人民內(nèi)部矛盾的職能,B,政府的責(zé)任——對(duì)人民負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)提綱：1、政府的宗旨——為人民服務(wù)2、政府工作的基本原則——對(duì)人民負(fù)責(zé)3、如何堅(jiān)持這一原則？（三點(diǎn)）,,為什么說堅(jiān)持“對(duì)人民負(fù)責(zé)原則”是政府工作基本原則？1-國(guó)家性質(zhì)決定的2-政府的宗旨決定的3-憲法規(guī)定的?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽

24、人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。這意味著一切國(guó)家機(jī)關(guān)都是為人民辦事的，一切國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員都是人民的公仆，是為人民利益而工作的。對(duì)人民負(fù)責(zé)，努力為人民服務(wù)，是一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨。,,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，要求做到以下三點(diǎn)（略，見教材。必須做好每一點(diǎn)的解讀的記憶）,,公民求助的途徑政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，當(dāng)公民的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，公民除了可以從單位、社會(huì)團(tuán)體等方面得到幫

25、助之外，還可以求助于政府。為了能夠保證公民有效地、及時(shí)地求助或投訴.一方面，我們的政府要不斷提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，為公民求助或投訴提供多種途徑；另一方面，公民也要學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴。公民可以通過政府開設(shè)的熱線電話，設(shè)立的信訪部門.發(fā)展中的電子政務(wù)，以及依法建立的行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度等方式來(lái)求助或投訴。 公民向政府部門求助或投訴是公民積極主動(dòng)地享受政府提供的服務(wù)，

26、并有效地監(jiān)督政府的行為，這是公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的具體表現(xiàn)。（加筆記）為了能夠有效地維護(hù)公民自身的合法權(quán)益，公民應(yīng)該根據(jù)事情的具體情況，選擇適當(dāng)?shù)耐緩交蚍椒?，向政府部門求助或投訴。,,“領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論地位多高，都要注意與群眾感情相通。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去做每一項(xiàng)工作，我們要建設(shè)人民滿意的政府，首先要解決與人民群眾的感情問題。檢驗(yàn)工作的成敗和效果，最有發(fā)言權(quán)的還是老百姓。”根據(jù)材料回答： ⑴為什么說人民群眾滿意不滿意，是檢驗(yàn)領(lǐng)

27、導(dǎo)干部工作的最根本的標(biāo)準(zhǔn)? ⑵政府及其公職人員怎樣堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度?,,參考答案：⑴我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。（原理帶路）自覺接受人民群眾的監(jiān)督是法治政府的基本要求，我們的政府應(yīng)該是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它以它的威望和影響

28、力，得到人民群眾的自覺認(rèn)可和擁護(hù)。堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以說，人民群眾滿意不滿意，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。（材料分析）⑵要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。政府公職人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，不能以權(quán)私，搞權(quán)錢交易。（教材原文）,,請(qǐng)運(yùn)用政治生活中我國(guó)政府是人民的政府相關(guān)知識(shí)說明政府為什么要“絕不辜負(fù)人

29、民的厚望和國(guó)家的重托”？,參考答案： ⑴這是我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)的要求。（2）我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。（3）這是我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求。（4）為人民服務(wù)是政府的宗旨。政府及其公職人員要樹立為人民服務(wù)的思想，深入群眾，關(guān)注民生，時(shí)時(shí)惦記老百姓的疾苦；把工作的著力點(diǎn)真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活的緊迫問題上，努力把政府各項(xiàng)工作做得更好；為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持

30、不懈做好事，絕不辜負(fù)人民的厚望和國(guó)家的重托。,政府的權(quán)力——依法行使,,知識(shí)點(diǎn)：1-政府為什么要依法行政？（必要性、重要性4+4）2-怎樣做到（做好、提高）依法行政水平？ 2-1具體6要求 2-1提高行政水平3要點(diǎn)（立法、執(zhí)法、體制改革）,政府為什么要依法行政?（必要性+重要性4+4）,必要性（4點(diǎn)）：第一，憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人活動(dòng)的最高行為準(zhǔn)則。第二，政府依法行政是對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)

31、。 第三，政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略的基本要求。 第四，政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。,政府為什么要依法行政?（必要性+重要性4+4）,政府依法行政具有重要意義*（重要性4點(diǎn)）有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。,,2006年5月

32、16日，珠海斗門西埔村違章建筑，并數(shù)十人阻撓城管人員執(zhí)法，考慮到最大限度降低群眾損失等諸多因素，執(zhí)法部門同意其自行拆除違章建筑。對(duì)城管人員的做法認(rèn)識(shí)正確的是 A.是不合法行政，因?yàn)闆]有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定B.是合理不合法行政，應(yīng)當(dāng)對(duì)違章建筑人員嚴(yán)厲懲處C.體現(xiàn)了政府依法行政D.不是合法合理行政，侵害了當(dāng)?shù)卮迕竦暮戏?quán)益,C,,在某些地方，行政執(zhí)法不僅簡(jiǎn)單、粗暴，而且演化為暴力行政。有的地方私建“執(zhí)法隊(duì)”，私設(shè)“小黑房”，用

33、來(lái)教訓(xùn)不聽話的群眾。此行為違反了政府A.合理行政的原則 B.高效便民的原則C.權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則 D.誠(chéng)實(shí)守信的原則,A,,行政服務(wù)中心，把過去“群眾圍著政府轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢畤罕娹D(zhuǎn)”，堅(jiān)決克服了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現(xiàn)象，這種做法主要體現(xiàn)了政府A.堅(jiān)持民主集中制原則 B.堅(jiān)持依法治國(guó)原則C.堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 D.做到了法律面前一律平等,C,,城管執(zhí)法盡管有所

34、改進(jìn)，如人性化多一些，手段也多樣化。但有些地方還是存在簡(jiǎn)單粗暴現(xiàn)象，甚至激發(fā)了人們與政府的矛盾，產(chǎn)生了不良影響。請(qǐng)運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí)，談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。,,參考答案：1、我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。人民當(dāng)家作主。決定了政府機(jī)關(guān)及其工作人員是人民意旨的捍衛(wèi)者和人民利益的執(zhí)行者。工作宗旨是為人民服務(wù)，工作原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。（原理帶路）因此，城管工作人員應(yīng)該從城市實(shí)際出發(fā)，合理行政，依法行政，關(guān)注百姓利益，切莫簡(jiǎn)單粗暴。（材料分析

35、）2、政府要合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（原理觀點(diǎn)帶路）只有這樣，才能真正做到為人民服務(wù)，構(gòu)建和諧社會(huì)。（材料分析）3、政府要不斷提高依法行政水平。加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正

36、透明、廉潔高效的行政管理體制。（書本原文P44） 。（原理觀點(diǎn)帶路）如此才能建立一個(gè)高效便民政府。（材料分析）,權(quán)力的行使——需要監(jiān)督,關(guān)鍵語(yǔ)句：權(quán)力不受約束和監(jiān)督必然滋生腐敗、權(quán)力濫用。我國(guó)政府是人民政府，權(quán)力是人民賦予的，必須接受人民監(jiān)督。政府必須依法行政，按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力。,知識(shí)點(diǎn)：1、為什么要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？2、你認(rèn)為應(yīng)怎樣加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督？3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系有哪些形式？

37、4、加強(qiáng)對(duì)政府的行政監(jiān)督有什么重要意義？5、思維拓展：政府為什么要自覺接受人民監(jiān)督?,,我國(guó)的行政監(jiān)督體系目前，我國(guó)已依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。包括行政系統(tǒng)外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。1、外部監(jiān)督：它包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督（人大監(jiān)督），人民政協(xié)的民主監(jiān)督（政協(xié)監(jiān)督），新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督（新聞媒體及公眾監(jiān)督），群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）的監(jiān)督（法定渠道監(jiān)督），司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（司法監(jiān)督）

38、（以上是行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督）。2、政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，包括監(jiān)察、審計(jì)、上級(jí)行政部門殺上對(duì)下的垂直監(jiān)督、政府內(nèi)部的法制部門等多種監(jiān)督形式。,政府接受監(jiān)督的意義（教材P47末段）,政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的保證。其重要意義表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。⑴政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。對(duì)政府的有效監(jiān)督是民主政治的有機(jī)組成部分，監(jiān)督政府是社會(huì)主義制度良性運(yùn)行的重要保證。人民群眾的民主監(jiān)督就是為了實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力

39、運(yùn)作合法化、民主化，不斷修正政府的執(zhí)法行為，減少和防止工作中的錯(cuò)誤。,,⑵政府只有接受監(jiān)督，才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔。由于權(quán)力的所有者(人民)與權(quán)力行使者(政府公職人員)相對(duì)分離，且政府權(quán)力又具有相對(duì)獨(dú)立性，這就使得政府和人民的意志存在著可能不一致的情況。在缺乏有力的監(jiān)督控制、掌權(quán)者又缺乏道德約束力的情況下，一些政府官員把權(quán)力變?yōu)閭€(gè)人或小團(tuán)體牟取私利的工具，導(dǎo)致權(quán)力的濫用。所以，人民依據(jù)自己的利益

40、和意志制定準(zhǔn)則以規(guī)范政府的行為，對(duì)權(quán)力的實(shí)施、運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)督．可以有效地防止濫用權(quán)力的行為。,,⑶政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。政府行為只有表達(dá)民眾的意志和利益，才能樹立行政權(quán)力的威信，喚起民眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，并主動(dòng)接受政府的公共管理。政府要實(shí)現(xiàn)反映民意、為人民服務(wù)和公民參與的民主行政，必須靠健全的監(jiān)督機(jī)制的有效監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。,,⑷政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)

41、對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。人民對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督可以保護(hù)自己免受國(guó)家的侵犯。凡是搞特權(quán)、搞特殊化，經(jīng)過批評(píng)教育而又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免，要他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上退賠，并使他們受到法律、紀(jì)律處分，從而保證始終做到權(quán)為民所用·造福于人民。,思維拓展：政府為什么要自覺接受人民監(jiān)督?,1、國(guó)家性質(zhì)的要求2、政府性質(zhì)的要求 政府的宗旨和工作的基本原則的要求3、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的基本要求4、政府

42、接受監(jiān)督有重大意義(省略) 課本48頁(yè)最后三點(diǎn),,“陽(yáng)光工程”是政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)為了方便人民群眾對(duì)政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督，我國(guó)政府建立了政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作的透明度。如一些省市陸續(xù)向群眾開放政府“紅頭文件”的查閱。這一舉措，深受群眾歡迎，被人們稱為“陽(yáng)光工程” 政府實(shí)施“陽(yáng)光工程”，自覺接受人民監(jiān)督的意義實(shí)施“陽(yáng)光工程”有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益

43、；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。,,“陽(yáng)光工程”是政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)為了方便人民群眾對(duì)政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督，我國(guó)政府建立了政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作的透明度。如一些省市陸續(xù)向群眾開放政府“紅頭文件”的查閱。這一舉措，深受群眾歡迎，被人們稱為“陽(yáng)光工程” 政府實(shí)施“陽(yáng)光工程”，自覺接受人民監(jiān)督的意義實(shí)施“陽(yáng)光工程”有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于化

44、解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。,,某木地板銷售商宣稱，其所售產(chǎn)品是由總部在歐洲的一家跨國(guó)公司生產(chǎn)的國(guó)際知名品牌。但據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，該產(chǎn)品的國(guó)際品牌身世純屬杜撰。消息一出，輿論嘩然，工商管理部門立案調(diào)查，各地市場(chǎng)紛紛停售，不少消費(fèi)者要求退貨。工商管理部門立案調(diào)查該事件表明政府    A.依法行政　 B.科學(xué)行政　 C.廉潔行政 D.民主行政,A,,依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。依法行政，就是要求：

45、①各級(jí)黨組織要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政 ②各級(jí)政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政權(quán)力 ③各級(jí)政府及其工作人員必須依法處理國(guó)家行政事務(wù) ④各級(jí)司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法A.①②③④ B.①②③ C.②③ D.②③④,C,,行政權(quán)的特性和行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織接觸最經(jīng)常、最密切的特點(diǎn)，決定了 必然成為依法治國(guó)

46、的重中之重。A.監(jiān)督立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格行政立法程序 B.監(jiān)督行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政C.監(jiān)督行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法 D.防止司法腐敗。,B,,政府職能和權(quán)力運(yùn)作方式的改變，關(guān)鍵在于擴(kuò)大民主，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，民主的真正體現(xiàn)應(yīng)該首先從A.對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約開始 B.從司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督開始C.從人民政協(xié)的民主監(jiān)督開始 D.從人民群眾的輿論監(jiān)督和新聞監(jiān)督開始,A,,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和

47、監(jiān)督，根本目的在于A.保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)B.繼續(xù)加大對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督力度，使我們黨永葆立黨為公、執(zhí)政為民的本色C.防止權(quán)力濫用，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益D.最大限度地增強(qiáng)透明度和群眾知情度，以公開制約權(quán)力濫用,C,,人民政府開放“紅頭文件”的查閱，說明A.人民政府在自覺接受人民群眾的法律監(jiān)督B.人民政府的群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)C.人民政府不再實(shí)行愚民政策逐漸走向民主D.人民政府

48、的任務(wù)文件都可以向公眾開放,B,,從近幾年查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)、違法案件來(lái)看，絕大多數(shù)是來(lái)自群眾的舉報(bào)和查辦其他案件帶出來(lái)而獲得線索的，這在很大程度上反映了我們的制約和監(jiān)督工作還不夠完善有力。這說明A.制約和監(jiān)督是政府堅(jiān)持依法行政、作好工作的必要保證B.對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)督應(yīng)主要依賴于人民群眾監(jiān)督C.加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)督要一靠民主，二靠法制D.有效制和監(jiān)督權(quán)利的關(guān)鍵是發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,C,,氫化油，也被叫做“植物奶油”“植物

49、黃油”“植脂末”。目前，在面包、奶酪、人造奶油、蛋糕和餅干等食品焙烤領(lǐng)域廣泛使用。氫化油產(chǎn)生大量反式脂肪酸，增加心血管疾病、糖尿病等風(fēng)險(xiǎn)，世界各國(guó)已紛紛限制，但中國(guó)卻在大規(guī)模、無(wú)限制地使用。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品衛(wèi)生安全事件頻出，百姓受害，質(zhì)疑政府職能部門如衛(wèi)生檢疫部門、質(zhì)檢部門、工商部門等之聲不絕于耳，紛紛指向政府工作監(jiān)管不力。事情給政府信譽(yù)和形象帶來(lái)負(fù)面影響。政府承壓。從政治生活的角度，面對(duì)批評(píng)聲音和負(fù)面影響，指向政府工作監(jiān)管不力，

50、你認(rèn)為政府該如何作為？,,思路：1、政府行為受到質(zhì)疑和批評(píng)2、政府權(quán)力行使可能出問題（涉及“政府要依法行使行政權(quán)力——依法行政”知識(shí)點(diǎn)；政府權(quán)力行使越位越權(quán)需要”制約監(jiān)督“；”國(guó)家性質(zhì)、政府宗旨、工作原則“等要求整改；“上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)管”……）,,政治生活的參考答案：1、建立和健全制約和監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督，保證權(quán)為民所用；特別要加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化，確保

51、權(quán)力按法律行使，合理運(yùn)用；2、政府要自覺接受人民的監(jiān)督，提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤，濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私等腐敗行為，保證清正廉潔。3、我國(guó)是人民民主專政社會(huì)主義國(guó)家，政府要為人民服務(wù)，政府要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)（原則）。4、政府要依法行政。加強(qiáng)對(duì)各職能部門的監(jiān)管，充分行使職能，切實(shí)為人民服務(wù)。5、上級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的職能部門的監(jiān)管，如審計(jì)、監(jiān)察等，做到權(quán)為民用，情為民所系，利為民所謀。 （問政府如何作為，這里不答

52、系統(tǒng)外的監(jiān)督）,辨析 背景材料：行政許可法實(shí)施，嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán)，而且明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍，這樣就減少和限制了不必要的行政審批和于法無(wú)據(jù)的事項(xiàng)，使行政機(jī)關(guān)由過多地直接干預(yù)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活，轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和社會(huì)服務(wù)。 辨題：減少行政審批，為行政許可立法，就會(huì)弱化政府職能。,(1)減少行政審批，為行政許可立法，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和進(jìn)一步落實(shí)依法治國(guó)方略的需要，是為了更好地轉(zhuǎn)變和實(shí)施政府職能，并不會(huì)弱化政