簡(jiǎn)評(píng)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響

1、1簡(jiǎn)評(píng)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響近日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，要求各地區(qū)、各部門進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要求形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，建立健全有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放。確保到2015年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗較2010年下降16%，化學(xué)需氧量(COD)、二氧化硫(SO2

2、)排放總量減少8%，氨氮(NH3N)、氮氧化物(NOX)排放總量減少10%的約束性指標(biāo)?？偭靠刂疲?015年，全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬(wàn)噸、2086.4萬(wàn)噸，比2010年的2551.7萬(wàn)噸、2267.8萬(wàn)噸分別下降8%；2015年，全國(guó)氨氮和氮氧化物排放總量（新增控制指標(biāo)）分別控制在238萬(wàn)噸、2046.2萬(wàn)噸，比2010年的264.4萬(wàn)噸、2273.6萬(wàn)噸分別下降10%。污水處理：“十二五”期間，全國(guó)城鎮(zhèn)

3、污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近4300億元；其中完善和新建管網(wǎng)投資2443億元，新增城鎮(zhèn)污水處理能力投資1040億元，升級(jí)改造城鎮(zhèn)污水處理廠投資137億元，污泥處理處置設(shè)施建設(shè)投資347億元，以及再生水利用設(shè)施建設(shè)投資304億元。加大管網(wǎng)建設(shè)力度：“十二五”期間，規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)污水3項(xiàng)目1882個(gè)。推進(jìn)餐廚垃圾分類處理：“十二五”期間，重點(diǎn)抓好餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)餐廚垃圾的分類收運(yùn)和處理，實(shí)施項(xiàng)

4、目242個(gè)，達(dá)到3萬(wàn)噸日的處理能力。從政策的力度上看是很大，預(yù)計(jì)十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值年均增速17.6%，十二五EMC節(jié)能服務(wù)產(chǎn)值年均增速30%。政策和訂單是驅(qū)動(dòng)環(huán)保股價(jià)波動(dòng)的核心因素。自上而下看，中央政府的環(huán)保政策指揮地方政府和企業(yè)的環(huán)保投資，這決定了市場(chǎng)蛋糕有多大；自下而上看，所有的環(huán)保政策和規(guī)劃最終都落實(shí)到一個(gè)個(gè)訂單，這些訂單決定了具體企業(yè)的業(yè)績(jī)。所以，當(dāng)政策開(kāi)始醞釀和制定時(shí)，市場(chǎng)開(kāi)始預(yù)期新的市場(chǎng)帶來(lái)增長(zhǎng)，推動(dòng)估值提升帶來(lái)的行情；當(dāng)訂

5、單釋放時(shí)，市場(chǎng)預(yù)期當(dāng)期業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快，EPS提升帶來(lái)行情。由政策這個(gè)點(diǎn)轉(zhuǎn)到訂單釋放這個(gè)點(diǎn)的過(guò)程中，分析環(huán)保公司訂單趨勢(shì)的關(guān)鍵是要分析上市公司所處細(xì)分領(lǐng)域政策空間和利潤(rùn)分配如何進(jìn)行。首先，一個(gè)處于高成長(zhǎng)或景氣度逐漸提升的行業(yè)，相當(dāng)于一個(gè)不斷擴(kuò)大的蛋糕，無(wú)論是存量還是增量企業(yè)，都可以從不斷增長(zhǎng)的蛋糕中分得一部分，從而保證企業(yè)的盈利能力能處于一個(gè)較高水平，為企業(yè)成長(zhǎng)提供很好的外在支持；這也是訂單驅(qū)動(dòng)行情的外部環(huán)境來(lái)源。其次，行業(yè)空間決定個(gè)股成長(zhǎng)空