城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)業(yè)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移方式研究.pdf

1、中國作為一個發(fā)展中的社會主義國家，與所有發(fā)展中國家一樣，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的一大主題。我國人口基數(shù)大，農(nóng)村人口比重高，耕地面積少，這樣一種特殊的國情。決定了中國特色社會主義的城鎮(zhèn)化進程必然與西方國家已經(jīng)經(jīng)歷過的城市化進程不同，其重點在建設(shè)新農(nóng)村,這要求我們高度重視農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。本文以馬克思主義理論為指導(dǎo)，運用唯物史觀分析的方法，區(qū)分了農(nóng)業(yè)剩余勞動力和農(nóng)村剩余勞動力兩個概念，強調(diào)中國城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)著眼于農(nóng)業(yè)剩余勞動力在農(nóng)村的就地

2、轉(zhuǎn)移。本文結(jié)合我國歷史條件、現(xiàn)狀以及我國社會主義基本經(jīng)濟制度的要求，在用代表性數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移的局限性和不良后果做了深刻分析；并指出，農(nóng)業(yè)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移，具有低成本能夠分散風(fēng)險、低投資高效率、緩減城市壓力和有利于新農(nóng)村建設(shè)等優(yōu)越性。由此出發(fā)論證了在我國特殊國情下，實行就地轉(zhuǎn)移方式的現(xiàn)實可能性，并結(jié)合中央為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出的“以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”方針，分析我國能夠做好農(nóng)業(yè)

3、剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移的原因，并從國家宏觀政策環(huán)境與我國農(nóng)村自身特點兩個方面揭示了農(nóng)業(yè)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移的機遇。在此基礎(chǔ)上，提出了我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移的對策建議，認為農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)之間是存在必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)以新農(nóng)村建設(shè)為重點，促進農(nóng)村工業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化，從而在農(nóng)村以就地吸納的方式安排好農(nóng)業(yè)剩余勞動力。一是促進農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力就地就業(yè)；二是發(fā)揮各級政府的作用，