淺談我市農(nóng)村社會救助體系建設

1、2013廣東民政論壇三等獎論文淺談我市農(nóng)村社會救助體系建設淺談我市農(nóng)村社會救助體系建設現(xiàn)狀、存在問題及建議現(xiàn)狀、存在問題及建議江門市開平市民政局摘要：摘要：近幾年來，我市認真貫徹落實黨的十七大、十八大精神，堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得取得了長足進步，農(nóng)民生活水平有了較大提高。但由于自然條件和社會經(jīng)濟方面等各種因素，全市目前仍然有部分群眾生產(chǎn)、生活相當困難。如何進一步構建并完善農(nóng)村社會救助制度，適時提高

2、社會救助標準，解決當前農(nóng)村社會救助體系建設中存在的問題，讓困難群體通過社會救助，享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，促進社會和諧，成為擺在我們面前一個現(xiàn)實問題。關鍵詞：關鍵詞：社會救助完善近幾年來，我市認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得取得了長足進步，農(nóng)民生活水平有了較大提高。但由于自然條件和社會經(jīng)濟方面等各種因素，全市目前仍然有部分群眾生產(chǎn)、生活相當困難。如何進一步構建并完

3、善農(nóng)村社會救助制度，適時提高社會救助標準，解決當前農(nóng)村社會救助體系建設中存在的問題，讓困難群體通過社會救助，享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，促進社會和諧，成為擺在我們面前一個現(xiàn)實問題。一、我市農(nóng)村社會救助體系建設現(xiàn)狀我市農(nóng)村社會救助體系建設現(xiàn)狀在各級黨委、政府的支持下，全市已基本構筑了以農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、自然災害救濟救災、特困人員基本醫(yī)療救助、慈善救助為主要內容的農(nóng)村救助體系，覆蓋農(nóng)村低保戶、五保戶、災民、特困戶、特困優(yōu)撫對象和特殊困

4、難對象的救助救濟工作取得了明顯成效。療難問題。（四）各項救災救濟工作及時有效。（四）各項救災救濟工作及時有效。自然災害救災能力進一步增強，全市各級都建立了救災預案，救災工作分級管理體制不斷健全，救災物資倉儲建設基本完備，救援能力顯著增強。同時，圍繞救災救濟工作重點，抓好春荒救濟、冬令救濟和各項臨時救濟工作，確保困難群眾得到及時有效的幫助。2012年我們下發(fā)了各類救災救濟款項1256.5萬多元，救濟達4.9萬人（次）。2012年至今先后共

5、投入120萬元支持330戶低保、特困戶和孤老等困難群眾進行危房改造和重建家園。（五）特困優(yōu)撫對象的各種問題進一步解決。（五）特困優(yōu)撫對象的各種問題進一步解決。2008年，我市出臺了《開平市優(yōu)待困難轉復退軍人等優(yōu)撫對象的實施辦法》，從生活、就業(yè)、住房、子女上學以及乘坐市內公共汽車五個方面給予困難轉復退軍人不同程度優(yōu)惠，從2008年至2012年，給城鄉(xiāng)三類優(yōu)撫對象發(fā)放子女讀書補助204萬元，為三類優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療、養(yǎng)老保險補助80萬余元。同

6、時，采取更加靈活的措施，下大力氣解決優(yōu)撫對象“三難”問題，2009年至2013年4月共發(fā)放380萬元補助款，幫助4020人次解決“三難”問題，為優(yōu)撫對象辦理五邑通優(yōu)撫IC卡，享受江門地區(qū)內乘坐公交車時免費優(yōu)惠，2008年以來累計推薦296名優(yōu)撫對象就業(yè)，特困優(yōu)撫對象的問題得到有效解決。（六）社會慈善救助惠及弱勢群體。（六）社會慈善救助惠及弱勢群體。充分發(fā)揮慈善救助的拾遺補缺功能，完善農(nóng)村社會救助體系。我市慈善會自2005年成立以來，秉承

7、“扶貧濟困、賑災救助”的慈善理念，開展了一系列扶助救濟工作，使弱勢群體和困難群眾得到人道主義救助。據(jù)統(tǒng)計，2008年至2012年全市用于各項救助活動慈善款8108萬元，其中：助困362萬元；助學287萬元；助孤851萬元；助殘270萬元；資助重建家園59萬元；敬老院建設60萬元，慈善公益項目（用于教育文化衛(wèi)生等）6000多萬元。二、農(nóng)村社會救助體系建設中存在的問題二、農(nóng)村社會救助體系建設中存在的問題我市社會救助體系建設經(jīng)過幾年的努力，取