我國農(nóng)村社會救助法律制度研究.pdf

1、農(nóng)村社會救助制度是由國家和社會按照法律規(guī)定的程序，給予因各種原因而無法維持最低生活水平時的貧困農(nóng)民接濟和服務(wù)，保證其基本生活的一種保障制度。它是農(nóng)村社會保障制度的重要組成部分。最近幾年來，在我國學(xué)術(shù)界中研究我國農(nóng)村社會救助制度的文獻數(shù)量雖然很多，并且研究視野和深度也不斷拓寬并加深，然而很少有人提出構(gòu)建新型農(nóng)村社會救助制度體系，對農(nóng)村社會救助制度體系的構(gòu)建和可行性分析缺乏深入全面的研究。很多研究文獻只涉及農(nóng)村社會救助制度的基本物質(zhì)性救助，

2、基本沒有考慮把農(nóng)村社會救助與解決農(nóng)村絕對貧困以及如何克服農(nóng)民返貧問題相結(jié)合。
　　我國是一個農(nóng)業(yè)大國，解決好農(nóng)村社會救助問題，是建立健全農(nóng)村社會保障制度的重要任務(wù)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。建立農(nóng)村社會救助法律制度既符合我國的國情，也體現(xiàn)社會保障制度建設(shè)的基本規(guī)律。建立我國農(nóng)村社會救助法律制度一方面有利于保障農(nóng)村貧困地區(qū)弱勢群體的基本生存權(quán)利，另一方面也有利于保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村社會救助法律制度對解決“三農(nóng)”問題、緩解農(nóng)

3、民貧困、維護社會公平和促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要的實用意義。
　　本課題首先從目前我國農(nóng)村社會救助制度的主要特征和基本內(nèi)容作為出發(fā)點，概括的透析了我國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會救助制度演變歷程和現(xiàn)狀。本文采用對比、辯證等研究方法，對我國農(nóng)村社會救助制度目前所處的困境進行了細(xì)致全面地分析，通過借鑒發(fā)達國家的社會救助制度建設(shè)經(jīng)驗，提出了構(gòu)建我國農(nóng)村社會救助法律制度的體系選擇以及具體內(nèi)容，為完善我國農(nóng)村社會救助法律制度提出了幾點策略建議，從而理清