經濟欠發(fā)達地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對策研究——以鄂爾多斯市伊金霍洛旗紅慶河鎮(zhèn)為例.pdf

1、改革開放30多年來,我國農村牧區(qū)社會經濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。但是,由于長期以來“城鄉(xiāng)分割”的二元結構以及由此形成的體制機制,使當前我國城鄉(xiāng)之間的差距不是在縮小,而是在擴大。城鄉(xiāng)差距的拉大已經成為影響我國國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,成為制約“三農三牧”問題有效解決的瓶頸。十六大以來,黨中央立足國情,審時度勢,提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,這對于我國從根本上解決“三農三牧”問題指明了方向。
　　 對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題

2、的研究是一種創(chuàng)新性的探索和研究,特別是針對經濟欠發(fā)達地區(qū)如何推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進行深入的思考和研究更是一個全新的領域。本文在參考前人對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究和了解國內外統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐的基礎上,以經濟欠發(fā)達地區(qū)——伊金霍洛旗紅慶河鎮(zhèn)為研究對象,按照馬克思主義的方法論,以工農關系、城鄉(xiāng)關系的相關理論、系統(tǒng)論和科學發(fā)展觀等理論為指導,充分利用公共管理、發(fā)展經濟學和區(qū)域經濟學等學科知識,通過實地調查研究和理論分析的方法,全面闡述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內涵和

3、意義,總結分析了這一類型地區(qū)社會經濟發(fā)展的特點以及這一地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展所面臨的困難和優(yōu)勢,深刻剖析了這一地區(qū)城鄉(xiāng)二元結構形成的歷史成因,提出了像紅慶河鎮(zhèn)這樣經濟欠發(fā)達地區(qū)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標任務、基本原則、統(tǒng)籌內容和對策措施。
　　 本文的研究一方面在理論認識有所突破,提出了像紅慶河鎮(zhèn)這樣的經濟欠發(fā)達地區(qū)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展最根本的制約因素是該地區(qū)廣大干部群眾發(fā)展意識的落后。另一方面在實踐中,能夠有力地推動制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,破除