1998-2002年全國商品房投訴情況綜述報告

1、19982002年全國商品住房投訴情況綜述報告年全國商品住房投訴情況綜述報告2003年“3.15”前夕，中國消費(fèi)者協(xié)會在京召開了“2002年專項投訴情況通報會”，會議就商品房、汽車、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資方面的投訴情況進(jìn)行了通報。中消協(xié)投訴與法律事務(wù)部主任王前虎就商品房方面的投訴情況做了專題說明，并發(fā)布了“1998年2002年以來全國商品住房投訴情況的綜述報告”。投訴數(shù)量急速上升投訴數(shù)量急速上升相對于前幾年的家電投訴比較集中的問題，商品住房現(xiàn)在已成

2、為消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)中的難點(diǎn)問題，因其標(biāo)的額大、“地方保護(hù)”明顯，依靠消費(fèi)者自身的力量解決起來非常困難。而久拖不決，常常引發(fā)幾十、上百甚至幾百人的群體投訴。據(jù)全國各地消費(fèi)者協(xié)會上報統(tǒng)計數(shù)字顯示：表119992002年受理房屋建材方面的投訴19991999年20002000年20012001年20022002年質(zhì)量問題14855件14481件16221件25283件計量問題1234件1389件1432件1859件虛假廣告366件395件320

3、件888件合計21235件22179件2511640685件投訴焦點(diǎn)更加集中投訴焦點(diǎn)更加集中1、質(zhì)量問題高居榜首、質(zhì)量問題高居榜首在有關(guān)商品房的投訴中，質(zhì)量問題一直居高不下，1998年至2002年，因質(zhì)量問題為主要投訴理由的，占總投訴量的比例最低為62.13%，最高為69.96%。與上年相比，除2000年略有下降外，1999年、2001年、2002年分別比上年增長21.90%、12.01%、55.87%。質(zhì)量問題上主要表現(xiàn)為地基下沉，墻

4、體裂縫，漏水、滲水，偷工減料、管道滲漏、材質(zhì)差、防震性能不達(dá)標(biāo)等。2、廣告夸大、虛假，誤導(dǎo)消費(fèi)者、廣告夸大、虛假，誤導(dǎo)消費(fèi)者5年來，消費(fèi)者對商品房廣告的投訴在1999年和2000年連續(xù)上升，2001年比2000年下降19%之后，2002年陡然上升了177.50%。表現(xiàn)為：在語言表述和圖標(biāo)上縮短物業(yè)項目與市中心的實(shí)際距離；方矛盾不斷激化。(5)個別物業(yè)管理的行政主管部門對物業(yè)違規(guī)行為查處不力，監(jiān)管不到位，包庇、縱容、偏袒物業(yè)公司的不法經(jīng)營

5、行為，使一些消費(fèi)者受損害的事件長期得不到解決。(6)個別物業(yè)公司抵制社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對調(diào)查工作不予配合，甚至揚(yáng)言“物業(yè)管理不適用《消法》，消協(xié)管不著”。投訴無門問題難解投訴無門問題難解商品房市場所存在的諸多問題，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，一些購房者花了一輩子的積蓄，沒有買來安居，卻買來了“無盡的辛酸和煩惱”。要退退不了，要換沒希望，要修不順暢，究其原因一是監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)；二是監(jiān)理、檢測透明度低；三是相關(guān)法規(guī)、制度對購房消費(fèi)者的保

6、護(hù)力度不夠。以商品房面積縮水為例，有專家分析認(rèn)為首先銷售面積是開發(fā)商按圖紙計算報房產(chǎn)局審批確定，審核如果是走形式，就會給開發(fā)商以可乘之機(jī)；其次，履行政府職能的房產(chǎn)登記、審核、發(fā)證部門和房屋面積測量機(jī)構(gòu)“同出一門”，很難做到公平、嚴(yán)格、客觀、公正。消費(fèi)者普遍反映由于開發(fā)商背景復(fù)雜，遇到問題不是從公平處理的角度出發(fā)，而是尋求各種社會關(guān)系設(shè)置障礙，采取拖延、推諉，甚至恐嚇的辦法，致使矛盾步步激化；到法院起訴不僅費(fèi)神傷財，有時消費(fèi)者明明掌握有力

7、證據(jù)，但在法庭采信和法律適用上卻常常處于劣勢，而且同一或類似案件各法院判決有時卻大相徑庭。商品房投訴久拖不決，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的正常生活，不利于社會的安定團(tuán)結(jié)，也使消費(fèi)者購房的積極性受挫，國家鼓勵消費(fèi)、刺激內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略方針受到阻礙。減少投訴的建議減少投訴的建議1、完善保護(hù)購房消費(fèi)者合法權(quán)益的配套法律法規(guī)、完善保護(hù)購房消費(fèi)者合法權(quán)益的配套法律法規(guī)如按照《消法》、《合同法》、《廣告法》、《建筑法》等法律法規(guī)的基本原則，制定《保護(hù)

8、購房者權(quán)益條例》、《物業(yè)管理條例》等，明確向消費(fèi)者個人出售商品房時，如果實(shí)施了欺詐，就適用《消法》第四十九條加倍賠償?shù)臈l款。同時，有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)還有權(quán)對故意擾亂商品房市場的害群之馬運(yùn)用重罰措施加以治理。2、加強(qiáng)商品房市場的全面整頓，加大監(jiān)管執(zhí)法力度、加強(qiáng)商品房市場的全面整頓，加大監(jiān)管執(zhí)法力度對經(jīng)營主體、廣告宣傳、房屋面積、房價構(gòu)成等制定充分體現(xiàn)公平、誠信原則的嚴(yán)格、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi)者買得明白，住得安心。3、明確各行政主管部門的職責(zé)，