加快我省醫(yī)療保障全覆蓋 切實提升醫(yī)療保障水平

1、加快我省醫(yī)療保障全覆蓋切實提升醫(yī)療保障水平當今世界，健康已經(jīng)成為公民的基本權(quán)利。因此，在醫(yī)療保障領(lǐng)域，使所有社會成員都能公平地享受醫(yī)療保障已成為各國政府義不容辭的責任，建立一個覆蓋全體國民的醫(yī)療保障體制，不僅能夠使人人都能享有基本醫(yī)療服務，對于風險分擔、經(jīng)濟發(fā)展及社會和諧都有著重大的意義。近年來，在中央及各級政府的高度重視下，國家及我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展。但醫(yī)療服務過度市場化的一個結(jié)果是醫(yī)療費用的快速上漲，醫(yī)療服務者對患者進行

2、重復檢查、不必要的檢查、開大處方，造成了“看病貴”和“看病難”嚴重的社會問題，令百姓怨聲載道，沉重的醫(yī)療負擔被百姓稱為“新三座大山”之一。目前我國醫(yī)保體系存在五大問題：一是保障未能實現(xiàn)全覆蓋：無論是城市還是農(nóng)村，仍有部分人口還沒有被正式醫(yī)療保障制度所覆蓋，而商業(yè)健康保險一般主要集中在城市的少部分中高收入者。二是保障水平低：現(xiàn)有的基本醫(yī)療保險不存在應對巨額醫(yī)療費用的止損機制，從而部分喪失了保障功能。三是費用控制不力：在目前的醫(yī)療保障制度安

3、排中，對醫(yī)療服務提供者難以形成有效的約束；醫(yī)療服務提供者的支付機制存在缺陷，難以控制醫(yī)療費用的攀升。此外，醫(yī)保體制改革與醫(yī)療服務體制、藥品流通體制等改革不配套，造成不正常的醫(yī)療費用攀升，這也進一步弱化了制度的保障功能。四是運行效率不高：醫(yī)療保險基金的統(tǒng)籌層次過低，降低了風險分擔的效果，增加了管理成本。五是保障制度不現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋，微觀上可以解決全體國民“看病難、看病貴”的問題和居民特別是農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的社會現(xiàn)象，改善人民群眾享

4、有醫(yī)療衛(wèi)生服務的條件；宏觀上，醫(yī)療衛(wèi)生是民生大事，免費醫(yī)療和全民醫(yī)保都是為了逐步解決醫(yī)療保障問題，彰顯社會的進步和發(fā)展，從而讓全體國民共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。2、實現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋的可行性分析隨著我國“城鄉(xiāng)一體化”改革進程的實施，戶籍制度的改革，一卡通的實行，單一保險人模式的實現(xiàn)，國民收入分配體系的調(diào)整，尤其是中國經(jīng)濟的平穩(wěn)快速的發(fā)展，國力的不斷增強，國民基本醫(yī)療保險全覆蓋的時機已經(jīng)成熟。我國基本醫(yī)療保險經(jīng)過多年改革與發(fā)展，奠定了良好的群眾

5、基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，保障人群已占城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的大多數(shù)。從國家整體層面說，如果依照城鄉(xiāng)人均醫(yī)療保健支出水平進行匡算，城鄉(xiāng)居民總計需要支付大約2000億元左右，就可以在滿足全體國民現(xiàn)有醫(yī)療服務需求的水平上實現(xiàn)醫(yī)療保障的普遍覆蓋。這一支出水平在2014年15萬多億元的財政支出總盤子中，依然是一小塊。從我們河北省層面說，從2015年河北省政府工作報告中反映：2014年我省新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年人均財政補助標準為320元，而在2015年，我