吉林省保障性住房準(zhǔn)入機(jī)制研究

1、吉林省保障性住房準(zhǔn)入機(jī)制研究摘要：文章在分析吉林省保障性住房準(zhǔn)入機(jī)制存在問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，提出了完善吉林省保障性住房準(zhǔn)入機(jī)制的對(duì)策。即完善保障性住房法律法規(guī)，為住房保障保駕護(hù)航；合理確定住房保障標(biāo)準(zhǔn)，使住房保障有的放矢；健全保障性住房監(jiān)管機(jī)制，確保住房保障有條不紊。關(guān)鍵詞：保障性住房；準(zhǔn)入機(jī)制；公平在國(guó)家宏觀政策指引下，我國(guó)各省市在保障性住房建設(shè)方面都做出了自己的努力并取得了一定成績(jī)。吉林省更是身先士卒，目前已全面實(shí)施“八路安居”。但一方

2、面，依然存在開(kāi)豪車(chē)住保障性住房的現(xiàn)象、保障性住房出租出售的現(xiàn)象等，另一方面，卻又存在著“應(yīng)保者未得到保障”的現(xiàn)象，如大量符合條件的受保障人群由于保障性住房資源有限，在排隊(duì)輪候，還有城市“夾心層”、新畢業(yè)農(nóng)村大學(xué)生等；隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工者也是一個(gè)不容忽略的新住房需求群體。那么，如何加強(qiáng)源頭監(jiān)管、如何完善準(zhǔn)入機(jī)制、如何保證保障性住房的申請(qǐng)與受理在陽(yáng)光下運(yùn)作，如何實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?？值得深思。一、吉林省保障性住房準(zhǔn)入機(jī)制的問(wèn)題吉

3、林省保障性住房經(jīng)過(guò)十余年的探索與實(shí)踐，已經(jīng)形成了一套比較成熟的準(zhǔn)入模式，但準(zhǔn)入機(jī)制所存在的問(wèn)題亦不容忽視。如住房保障政策的落實(shí)缺少法律支撐，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確，監(jiān)管機(jī)制不健全等，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了吉林省住房保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（一）建立健全住房保障相關(guān)法律法規(guī)就保障性住房準(zhǔn)入機(jī)制而言，以法律為依據(jù)，既可保障公民居住權(quán)得以實(shí)現(xiàn)，又可制約和規(guī)范政府及其它主體行為，使住房保障制度真正惠及于民。1.國(guó)家主管部門(mén)盡快制定《住房保障法》縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)住

4、房保障的發(fā)展，都是以法為律基礎(chǔ)之上的，并且以法律為核心，形成市場(chǎng)、法律、政府三位一體的完備的制度體系。從我國(guó)住房保障實(shí)際情況出發(fā)，盡快建立起適用于我國(guó)的《住房保障法》，為住房保障保駕護(hù)航，勢(shì)在必行。通過(guò)《住房保障法》的建立，以法律形式界定住房保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障水平等；針對(duì)以各種手段違規(guī)操作的居民和工作人員的處罰手段應(yīng)做出明確且詳細(xì)的規(guī)定，提高騙租騙購(gòu)違規(guī)成本，從法律層面上杜絕此類(lèi)行為的發(fā)生，切實(shí)保障弱勢(shì)群體住房權(quán)利；同時(shí)，可規(guī)定住

5、房保障專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)的建立和權(quán)限的劃分等內(nèi)容，從而做到權(quán)責(zé)分明。2.吉林省出臺(tái)系列住房保障法規(guī)以落實(shí)《住房保障法》由于我國(guó)各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相差迥異，不同地區(qū)居民收入水平和房?jī)r(jià)差異很大，住房保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障水平等亦應(yīng)不盡相同。故在國(guó)家出臺(tái)《住房保障法》的前提下，吉林省應(yīng)根據(jù)本省實(shí)際情況，出臺(tái)與《住房保障法》相匹配的系列法規(guī)、政策等，構(gòu)建完整的吉林省保障性住房法律體系，以確保本省住房保障政策與國(guó)家住房保障政策有效接軌。在保障性住房準(zhǔn)