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1、基于經(jīng)濟(jì)分析的高校體育場(chǎng)館建設(shè)全過(guò)程審計(jì)【摘要】隨著國(guó)家教育制度改革的持續(xù)深入,越來(lái)越多的高校加大了對(duì)教學(xué)硬件設(shè)施的投入,體育場(chǎng)館建設(shè)把高校體育事業(yè)推向了一個(gè)嶄新階段。因此,在滿(mǎn)足常規(guī)體育教學(xué)和鍛煉需要外,還需要高額的日常開(kāi)銷(xiāo)與維護(hù)費(fèi)用,只有將其推向市場(chǎng),才能提高其利用率,緩解不斷增加的經(jīng)濟(jì)壓力。本文對(duì)高校體育場(chǎng)館建設(shè)的全過(guò)程審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,希望能為高校體育事業(yè)的健康發(fā)展提供幫助?!娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)分析高校體育場(chǎng)館建設(shè)審計(jì)一、高校體
2、育場(chǎng)館建設(shè)的主要模式我國(guó)高校體育場(chǎng)館建設(shè)的主要模式包括俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)和自主經(jīng)營(yíng)等,其中任意一種經(jīng)營(yíng)模式背后,都涉及到資金往來(lái),只有針對(duì)性的對(duì)各種模式加以審計(jì),才能保證體育場(chǎng)館建設(shè)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1、俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)目前,多數(shù)高校采用傳統(tǒng)模式管理體育場(chǎng)館。這種封閉式的經(jīng)營(yíng)范式并不能為高校體育事業(yè)的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步帶來(lái)更多動(dòng)力,相反,會(huì)使體育事業(yè)的發(fā)展持續(xù)陷入僵局。為了更好地經(jīng)營(yíng)、管理高校體育場(chǎng)館,最大限度地保證高校體育教
3、學(xué)的正常進(jìn)行,同時(shí)為社會(huì)公眾提供健身活動(dòng)的便利,一些高校將其經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能結(jié)合在一起,充分借助高校體育場(chǎng)館的優(yōu)勢(shì),發(fā)展以體育協(xié)會(huì)與體育俱樂(lè)部為主體的體育運(yùn)較之于其他社會(huì)組織有明顯優(yōu)勢(shì)。因此,在這種情況下,一些高校緊隨人民物質(zhì)生活水平不斷提高的趨勢(shì),緊緊抓住群眾體育健身需求的不斷高漲,通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)和主動(dòng)出擊,很好地吸引了一個(gè)龐大、穩(wěn)定的社會(huì)消費(fèi)群體,在體育場(chǎng)館市場(chǎng)化方面走出了一條成功之路。為了更好地利用資金、便于管理,一些高校體育場(chǎng)館
4、通常經(jīng)由本校體育部門(mén)或者主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。其目的主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面能夠保證體育教學(xué)、體育訓(xùn)練和課外活動(dòng)等的順利、有序地開(kāi)展;另一方面又能在自主管理的基礎(chǔ)上高效調(diào)配和配置各類(lèi)體育場(chǎng)館資源,更好地為社會(huì)群眾服務(wù)。4、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)及管理資金短缺是高校所面臨的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題,投入不足和無(wú)能為力已經(jīng)嚴(yán)重制約了高校體育場(chǎng)館的建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度,針對(duì)這種狀況,其出路就是把高校體育場(chǎng)館建設(shè)推向市場(chǎng),吸收社會(huì)上企業(yè)資金和個(gè)人資金參與學(xué)校體育場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)建
5、設(shè),本著誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則合作。具體辦法是學(xué)校負(fù)責(zé)提供地皮規(guī)劃和監(jiān)督,開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)投資和建設(shè),產(chǎn)權(quán)歸校方,經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和效益歸開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)保證校方的正常教學(xué)和訓(xùn)練使用,其余時(shí)間自主經(jīng)營(yíng),校方根據(jù)開(kāi)發(fā)商投資的數(shù)額及收益情況合計(jì)出其經(jīng)營(yíng)管理的年限,保證開(kāi)發(fā)商有一定比例的經(jīng)濟(jì)收益,經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)開(kāi)發(fā)商將經(jīng)營(yíng)權(quán)交還校方。管理上由校方成立場(chǎng)館科,對(duì)本校體育市場(chǎng)做前期調(diào)查,并對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施做一個(gè)精確評(píng)估,制定出一個(gè)切實(shí)可行的市場(chǎng)運(yùn)作方案,讓合作資本參與
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