西烏珠穆沁旗人口轉(zhuǎn)移對策研究.pdf

1、近年來，“三農(nóng)”問題成為全局工作的重點之一，在草原牧區(qū)主要表現(xiàn)為“三牧”問題，草原退化、牧業(yè)增收困難和牧民收入增加緩慢。隨著放牧制度變遷、生態(tài)環(huán)境變化和科技進(jìn)步，牧區(qū)現(xiàn)有人口數(shù)已超過牧業(yè)生產(chǎn)所需人口規(guī)模，也超過了現(xiàn)有草牧場的承載能力，對牧區(qū)經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境的影響日益增大，牧區(qū)人口的轉(zhuǎn)移逐漸成為“三牧”問題的核心。西烏珠穆沁旗是傳統(tǒng)的牧業(yè)旗縣，大量人口滯留在牧區(qū)，既阻礙了牧業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，制約著牧民收入的增加，客觀上還影響了生態(tài)

2、環(huán)境建設(shè)的步伐。
　　 本文收集整理該旗近十年的人口轉(zhuǎn)移資料，綜合運用西方經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、少數(shù)民族經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論，首先分析西烏旗人口轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，闡述經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)條件、人口規(guī)模和收入水平；其次對勞動力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行量化統(tǒng)計分析，研究勞動力產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會保障情況；然后探討勞動力轉(zhuǎn)移形式，分類研究了三種具體情況，并對轉(zhuǎn)移特點作了定性分析；在此基礎(chǔ)上，探討西烏旗勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題；最后結(jié)合國家現(xiàn)行政策，探索提出適合牧區(qū)人