北京市耕地質量提升調研報告

1、北京都市型現(xiàn)代農業(yè)基礎建設及綜合開發(fā)規(guī)劃（2009—2012年）北京市新農村建設領導小組綜合辦公室20092009年6月3前言耕地是不可再生的稀缺資源，是人類賴以生存的根本保障。農田不僅具有生產功能，而且是首都生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是宜居城市重要的生產性綠色空間。隨著城市不斷擴張和人口不斷增加，首都耕地急劇減少，19792008年全市耕地平均每年遞減10萬畝，其中，2000年底全市耕地面積為493.5萬畝，2008年底為347.5萬畝

2、，平均每年減少約16萬畝。2008年10月16日國務院《關于印發(fā)全國土地利用總體規(guī)劃綱要（20062020年）的通知》確定北京市耕地保有量到2010年為339萬畝、到2020年為322萬畝，基本農田保護面積為280萬畝（附件1）。為切實保護、利用、建設、管理好首都寶貴的耕地資源，市委十屆五次全會和六次全會分別提出了“盡快啟動編制都市型現(xiàn)代農業(yè)基礎建設規(guī)劃，2009年啟動實施”和“盡快編制完成現(xiàn)代農業(yè)基礎建設規(guī)劃，2009年啟動建設30萬

3、畝綜合示范工程”的明確要求。為貫徹落實國務院和市委全會的相關要求，特編制《北京都市型現(xiàn)代農業(yè)基礎建設及綜合開發(fā)規(guī)劃（2009年－2012年）》。本規(guī)劃是未來我市耕地資源保護和耕地質量建設的重要依據(jù)，是“221平臺”的具體應用和進一步深化。規(guī)劃的實施是切實提高都市型現(xiàn)代農業(yè)綜合生產能力、生態(tài)服務能力、景觀服務能力，推動都市型現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展，促進農民增收的基礎性工作；是切實推動新農村建設，提升農業(yè)生產基礎、改善生態(tài)環(huán)境、促進產業(yè)升級的