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1、1北京市總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)法律服務(wù)工作的實(shí)施方案(試行)北京市總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)法律服務(wù)工作的實(shí)施方案(試行)工會(huì)法律服務(wù)工作是工會(huì)依法代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。加強(qiáng)法律服務(wù)工作,完善黨和政府主導(dǎo)下的社會(huì)化維權(quán)格局,是工會(huì)服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹落實(shí)“以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,依法治會(huì)、依法維權(quán)的具體體現(xiàn)。一、目標(biāo)任務(wù)一、目標(biāo)任務(wù)以三級(jí)服務(wù)體系為載體,建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)法律監(jiān)督、
2、勞動(dòng)法制宣傳教育和工會(huì)法律援助等各項(xiàng)機(jī)制;以引入社會(huì)化維權(quán)力量為突破口,建立完善法律服務(wù)體系,全面提升工會(huì)法律服務(wù)工作水平,不斷滿足職工需求、維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。二、方式方法二、方式方法(一)健全完善工會(huì)法律工作制度和工作機(jī)制健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織體系和工作機(jī)制,創(chuàng)新區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度和完善企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,建立長(zhǎng)效的勞動(dòng)關(guān)系預(yù)防預(yù)警機(jī)制,將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層;構(gòu)建工會(huì)法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成與政府監(jiān)察相配合的工作機(jī)
3、制,實(shí)施工會(huì)監(jiān)督與政府監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)和相互協(xié)作;加強(qiáng)工會(huì)法律服務(wù)和法律援助制度建設(shè),更好的保障職工權(quán)益;創(chuàng)新工會(huì)法制宣傳工作的方式方法,提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性;完善工會(huì)參與地方法制建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通基層工會(huì)和廣大職工意愿表達(dá)和利益訴求渠道,提升工會(huì)參與立法的能力和水平。(二)優(yōu)化工會(huì)法律服務(wù)和法律援助手段依托三級(jí)服務(wù)體系,建立三級(jí)法律服務(wù)的工作平臺(tái)。通過(guò)12351職工服務(wù)信息平臺(tái),為職工提供法律政策咨詢、職工法律求助等服務(wù),在各級(jí)
4、職工服務(wù)(幫扶)中心和工會(huì)服務(wù)站設(shè)置法律服務(wù)窗口,提供面對(duì)面的法律咨詢和法律援助案件代理。加強(qiáng)與政府司法行政部門、社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,組建職工法律服務(wù)律師團(tuán),擴(kuò)大職工法律服務(wù)律師志愿者隊(duì)伍,提升法律服務(wù)和法律援助專業(yè)化和社會(huì)化水平。(三)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制3部調(diào)解的,主動(dòng)引導(dǎo)其到所在地的區(qū)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心調(diào)解。6在職工人數(shù)不足100人的企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)掌握企業(yè)用工情況和勞動(dòng)關(guān)系狀況,建立與所在地司法所和工會(huì)
5、服務(wù)站的工作聯(lián)系,提供企業(yè)相關(guān)信息,發(fā)生勞動(dòng)糾紛要主動(dòng)配合做好溝通和協(xié)調(diào)工作。(二)暢通工作流程,實(shí)現(xiàn)信息溝通、政策解答和信息共享的網(wǎng)絡(luò)化信息聯(lián)通機(jī)制1建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織備案、信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度。工會(huì)組織關(guān)系在市總且建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袆趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)中心備案;局總公司及企業(yè)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)的基層企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,應(yīng)當(dāng)?shù)奖鞠到y(tǒng)上一級(jí)單位備案;無(wú)上級(jí)主管的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員到所在地的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)服務(wù)站備案。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作
6、信息、數(shù)據(jù)報(bào)送制度,根據(jù)需要定期向備案單位報(bào)送工作信息、數(shù)據(jù)。2建立工會(huì)與勞動(dòng)監(jiān)察部門信息交流制度。市、區(qū)縣總工會(huì)要加強(qiáng)與同級(jí)政府勞動(dòng)監(jiān)察部門的聯(lián)系,建立并完善情況通報(bào)、聯(lián)合檢查、重大案件會(huì)商處理等制度,形成工會(huì)監(jiān)督與政府勞動(dòng)監(jiān)察的工作合力,推動(dòng)工會(huì)法律監(jiān)督工作規(guī)范有序。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)各級(jí)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)組織建設(shè),在市、區(qū)縣職工服務(wù)(幫扶)中心探索設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督員隊(duì)伍(工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員可以兼任勞動(dòng)法律監(jiān)督員);建立企業(yè)勞動(dòng)法律監(jiān)督
7、組織與市、區(qū)縣勞動(dòng)法律監(jiān)督組織工作聯(lián)系,逐步形成網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)督體系。3開(kāi)展職工法律政策網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上服務(wù)。利用12351職工服務(wù)信息平臺(tái),提供法律政策咨詢、法律求助服務(wù),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣職工服務(wù)(幫扶)中心和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)服務(wù)站三級(jí)法律服務(wù)信息與局總公司和企業(yè)集團(tuán)工會(huì)的法律服務(wù)信息共享,全市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織工作開(kāi)展情況及職工法律訴求信息的全覆蓋。區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議重大案件和職工群體性事件,要通過(guò)12351職工服務(wù)信息平臺(tái)快速報(bào)送市總法律
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