武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)土地資產(chǎn)管理問題研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、2009年12月8日,國務(wù)院批準武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)成為繼北京中關(guān)村后的全國第二個“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,作為產(chǎn)業(yè)升級、資本運作、股權(quán)激勵、金融創(chuàng)新等活動的密集試驗區(qū),示范區(qū)各種社會活動都與土地資產(chǎn)管理有著必然的聯(lián)系。在這一新的國家戰(zhàn)略之下,加強對自主創(chuàng)新示范區(qū)土地資產(chǎn)管理問題研究的重要性日益凸顯。
   當前,我國土地管理制度并沒有最大化發(fā)揮城市土地的資產(chǎn)的價值。土地資產(chǎn)是城市經(jīng)濟發(fā)

2、展最大的存量資產(chǎn),同樣也是自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的基本資源。然而如果簡單地把土地資產(chǎn)管理變成了“土地財政”,那么土地資產(chǎn)就會成為自主創(chuàng)新示范區(qū)不可持續(xù)發(fā)展的無本之源。本研究旨在尋求正確處理示范區(qū)建設(shè)與土地資源保護和利用的關(guān)系的方法,科學確定產(chǎn)業(yè)用地控制規(guī)模和發(fā)展規(guī)劃,合理制定用地標準,整合建設(shè)用地資源,提高土地資產(chǎn)管理的效率。
   本文首先從相關(guān)概念入手,闡述了土地資產(chǎn)管理的要求、原則、內(nèi)容,系統(tǒng)分析了東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)土地資

3、產(chǎn)管理的現(xiàn)狀、特點和主要目標,探討了東湖示范區(qū)土地資產(chǎn)管理中存在的問題。在此基礎(chǔ)上,建議武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為提高土地資產(chǎn)管理效益,應(yīng)從科學調(diào)整土地利用規(guī)劃、提高土集約利用水平、充分發(fā)揮市場機制作用、以股權(quán)激勵試點帶動土地產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新,加大土地資產(chǎn)儲備力度五個方面強化土地資產(chǎn)管理工作。以期加快示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,致力于發(fā)揮土地資產(chǎn)在科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新中的重要作用。在跨世紀的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,積極發(fā)揮市場配置土地資產(chǎn)的重

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