國(guó)際氣候變化談判中“共同但有區(qū)別責(zé)任”的弱化及中國(guó)的應(yīng)對(duì).pdf

1、全球氣候變化目前已成為整個(gè)國(guó)際社會(huì)所面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，關(guān)系到整個(gè)人類(lèi)的生存和發(fā)展。全世界數(shù)以千計(jì)的科研學(xué)者通過(guò)幾十年的研究表明人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體是導(dǎo)致全球變暖的主要原因，因而如何控制溫室氣體排放是聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)和當(dāng)代國(guó)際氣候談判的核心問(wèn)題。
　　 為應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題及其帶來(lái)的危害，1992年6月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出了共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。然而，作為應(yīng)對(duì)氣候變化法律基石，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則在實(shí)踐中未能

2、得到充分尊重與落實(shí)，由于氣候變化談判涉及的利益非常復(fù)雜，利益多元化導(dǎo)致了全球談判陣營(yíng)的碎片化，該原則有面臨被混同為對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇和采用單軌制后效力被弱化的趨勢(shì)。
　　 作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)政府高度重視氣候變化問(wèn)題，推出了一系列重大舉措，并積極參與國(guó)際氣候談判與合作，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。然而，基于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和能源構(gòu)成及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，目前我國(guó)還無(wú)法承諾碳排放絕對(duì)量的減少，只能從降低單位GD

3、p碳強(qiáng)度著手實(shí)施減排，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著氣候變暖對(duì)我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活影響的擴(kuò)大及國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)浪潮的推進(jìn)，我們將不可避免地要直接面對(duì)絕對(duì)減排義務(wù)的問(wèn)題，也將進(jìn)一步融入到全球低碳經(jīng)濟(jì)大潮中。
　　 本文分析評(píng)價(jià)了當(dāng)代國(guó)際社會(huì)氣候談判各主要利益集團(tuán)的談判立場(chǎng)和分歧，得出共同但有區(qū)別責(zé)任有逐漸被弱化的趨勢(shì)。探討中國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際氣候談判時(shí)所面臨的壓力、困境及應(yīng)對(duì)方案。
　　 筆者以為，當(dāng)代國(guó)際社會(huì)在解決全球變暖的問(wèn)題上，國(guó)家間利益