城鎮(zhèn)化進程中的公共服務供給機制研究——以福建省為例.pdf

1、提高城鎮(zhèn)化水平，既是解決“三農”問題、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑，也是擴大內需、調整結構的重要舉措。當前，中國正處在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段，城鎮(zhèn)建設、人口結構以及城鎮(zhèn)空間形態(tài)都沿著城鎮(zhèn)化擴展的方向發(fā)展。著眼于城鎮(zhèn)化快速推進的實際，研究如何破除歷史形成的城鄉(xiāng)二元公共服務提供機制、加強公共服務供給體制機制創(chuàng)新，對于優(yōu)化配置公共服務資源，增強公共服務能力，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定具有

2、重要意義。福建作為中國東部沿海經濟較發(fā)達省份，城鎮(zhèn)化加速推進與公共服務供給能力不足、不平衡、不協(xié)調的矛盾日益凸顯，由此引發(fā)的一系列經濟社會問題逐步累積和顯現(xiàn)。本文擬以福建省為例，重在探討以城鎮(zhèn)化為標志的社會結構變動對公共服務供給規(guī)模、質量的影響，以及公共服務供給體制對此作出相應的調整，以期為各級政府有效推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化提供決策參考。
　　全文共分為五章:
　　第一章:引言。包括本文的研究背景、目的及其意義、城鎮(zhèn)化及

3、公共服務的概念界定、研究的主要內容、全文的邏輯框架和研究方法等。
　　第二章:理論基礎及文獻綜述。本章首先對與公共服務供給相關的理論基礎進行了簡要的介紹與述評;然后評述國內外學者在本領域取得的成果，指出現(xiàn)有研究給本文帶來的啟示。
　　第三章:對福建城鎮(zhèn)化進程中公共服務供給現(xiàn)狀進行梳理與分析。首先，對城鎮(zhèn)化進程中公共服務供給的特征性事實進行分析;其次，對福建城鎮(zhèn)化進程中的公共服務供給成就做一個簡要回顧;再次，探究目前公共服務供

4、給陷入困境的原因。
　　第四章:主要對新中國成立以來公共服務領域的供給機制演化進行探討。首先分析城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中公共服務供給機制的演化特征;在此基礎上探討了現(xiàn)階段公共服務供給機制面臨的約束條件，以期為健全城鎮(zhèn)化進程中公共服務供給機制提供借鑒。
　　第五章:提出城鎮(zhèn)化進程中公共服務供給機制創(chuàng)新方向。根據(jù)前文研究結果，本文提出以推進城鎮(zhèn)化進程、增進城鎮(zhèn)居民福祉為目的創(chuàng)新公共服務供給機制，主要應從公共服務機制的構建原則、公共服務的