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文檔簡(jiǎn)介
1、1《行政法與行政訴訟法》名詞概念1,行政:指國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家法律、政策,管理國(guó)家內(nèi)政、外交的活動(dòng)。2,行政法:指調(diào)整行政關(guān)系,規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。3,行政關(guān)系:指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。第一章行政法的基本概念簡(jiǎn)答:1,行政關(guān)系的分類行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系行政救濟(jì)關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系2,行政法的種類行政組織法、行政程序法
2、、行政法制監(jiān)督法、行政責(zé)任法和行政救濟(jì)法論述:行政法如何控制和規(guī)范行政權(quán)?(1)通過(guò)行政組織法,控制行政權(quán)的權(quán)源(2)通過(guò)行政程序法規(guī)范行政權(quán)行使的方式(3)通過(guò)行政法制監(jiān)督法、行政責(zé)任法、行政救濟(jì)法以制約行政權(quán)濫用第二章行政法的法源一、憲法:國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力二、法律:全國(guó)人民代表大會(huì)制定的基本法律以及全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的非基本法三、行政法規(guī):國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件四、地方法規(guī):省、自治區(qū)
3、、直轄市的人民政府代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,制定地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案五、自治條例、單行條例:民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例六、部門(mén)規(guī)章:國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)章七、地方政府規(guī)章:省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市及經(jīng)濟(jì)
4、特區(qū)所在地的市的人民政府制定的法規(guī)八、法律解釋:國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)范性解釋九、條約與協(xié)定:調(diào)整國(guó)家行政機(jī)關(guān)與公民、法人或外國(guó)人之間行政關(guān)系的行為準(zhǔn)則第三章行政法的基本原則一、行政法治原則(論述)3第四章行政機(jī)關(guān)一,行政機(jī)關(guān)和行政主體的概念(名詞解釋)行政機(jī)關(guān):依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)行政主體:能以自己名義行使國(guó)家行政職權(quán),作出影響行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的行政行為,并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律
5、、法規(guī)授權(quán)的組織。行政機(jī)關(guān)是行政主體的一種,是行政主體中最重要的一種。行政主體與行政機(jī)關(guān)具有包容關(guān)系,前者包容后者。二,派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別(簡(jiǎn)答)1、被派出機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立的行政主體,它不能以自己的名義行為,也不由其自身對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),而是以派出行政機(jī)關(guān)的名義行為,并由派出行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為負(fù)責(zé),除非有法律法規(guī)的專門(mén)授權(quán)。2、被派出行政機(jī)關(guān)屬于獨(dú)立的行政主體,可以以自己名義行為和由其自身對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)三,行政機(jī)關(guān)的主要職權(quán)(選擇或簡(jiǎn)
6、答)1、行政立法權(quán)2、行政命令權(quán)3、行政處理權(quán)4、行政監(jiān)督權(quán)5、行政裁決權(quán)6、行政強(qiáng)制權(quán)7、行政處罰權(quán)第五章依授權(quán)和依委托行使行政職能的組織一,法律、法規(guī)授權(quán)組織的涵義:依具體法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國(guó)家機(jī)關(guān)組織二,授權(quán)組織的范圍1,社會(huì)團(tuán)體與行業(yè)協(xié)會(huì)2,事業(yè)與企業(yè)組織3,基層群眾性自治組織三,委托的組織的涵義與法律地位涵義:受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職能的非國(guó)家機(jī)關(guān)的組織法律地位:受委托組織不是行政主體,其行使一定行政職能
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