煙草專賣資格認(rèn)證案例應(yīng)用題

1、11、2006年3月15日，某市煙草專賣局執(zhí)法人員杜某根據(jù)客戶經(jīng)理王某的消息，二人在某市A區(qū)某煙酒商店檢查時(shí)查獲卷煙共計(jì)10.2件，執(zhí)法人員杜某當(dāng)場開具了“凍結(jié)、查封、扣押財(cái)物通知單”，將卷煙暫扣。拍照并詢問當(dāng)事人，經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定，該批卷煙系店主劉某某所有，劉某某，1980年生，持有合法有效的煙草專賣零售許可證，所查獲卷煙其中部分從當(dāng)?shù)責(zé)煆S銷售處購進(jìn)，其他從B區(qū)某市場違法流動(dòng)售貨點(diǎn)購進(jìn)，總額為6708元（按市煙草公司出具的價(jià)格表計(jì)），準(zhǔn)備

2、銷售。3月16日，該局作出并送達(dá)了處罰決定書，認(rèn)為劉某某的行為違反了《煙草專賣法》及《煙草專賣法實(shí)施條例》，并以無證運(yùn)輸為處罰案由，責(zé)令劉某某停止經(jīng)營卷煙批發(fā)活動(dòng)，并按違法批發(fā)總額6708元的80%予以罰款。處罰決定書送達(dá)后，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出行政復(fù)議和訴訟，案件執(zhí)行完結(jié)。請從案件主體、案件事實(shí)認(rèn)定、適用法律及處罰、案件程序等方面對此案件進(jìn)行分析一、主體方面1、處罰主體合法：該煙草專賣局符合主體處罰資格；2、被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。當(dāng)

3、事人實(shí)施了違法行為，且具有獨(dú)立民事權(quán)利和行為能力，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；二、事實(shí)及證據(jù)方面：事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿；三、案件定性方面定性不夠準(zhǔn)確，案由表述不正確、不規(guī)范，根據(jù)案情的事實(shí)和證據(jù)，當(dāng)事人持有有效的煙草專賣零售許可證，該案應(yīng)定性為“未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”；四、適用法律及處罰3顯示對承運(yùn)人白某罰款金額為10000元整。一、主體方面1、處罰主體不合法。該煙草專賣局分局不具備主體處罰資格。2、被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。當(dāng)事人實(shí)施了違法行

4、為，且具有獨(dú)立民事權(quán)利和行為能力。二、事實(shí)及證據(jù)方面事實(shí)基本清楚，證據(jù)較為充分。當(dāng)事人無證運(yùn)輸卷煙的事實(shí)，能夠證實(shí)當(dāng)事人的違法行為。三、案件定性方面定性準(zhǔn)確。對當(dāng)事人違法行為性質(zhì)判斷準(zhǔn)確，并且有法律、法規(guī)中的具體條文相印證。四、適用法律方面適用法律正確。五、程序方面1.由于處罰主體不合法，未履行行政處罰事先告知程序，本案程序存在瑕疵。2.對承運(yùn)人的罰款9600元由市煙草專賣局財(cái)務(wù)收繳，未實(shí)行罰繳分離。3.對承運(yùn)人的罰款9600元，實(shí)際收