內(nèi)蒙古扎蘭屯市村級公共產(chǎn)品一事一議問題與對策.pdf

1、農(nóng)村稅費改革后，為解決村級公共產(chǎn)品供給不足的問題，一事一議制度承擔起供給村級公共產(chǎn)品的職能。但是，由于政府財政投入不足、農(nóng)村綜合改革進程緩慢、農(nóng)村民主政治建設滯后等原因，一事一議制度沒有發(fā)揮應有作用，如何規(guī)范和完善“一事一議”制度，有效供給村級公共產(chǎn)品，成為亟待研究解決的問題。
　　本文以一事一議制度在內(nèi)蒙古扎蘭屯市的組織實施為例，實踐表明，在農(nóng)村稅費改革后，由于各級政府對村級公共產(chǎn)品供給不足，村級公共產(chǎn)品的需求與供給矛盾十分突出

2、，一事一議制度成為村級公共產(chǎn)品供給的主要渠道。本文通過梳理制度出臺背景，分析制度有效實施的理論前提和現(xiàn)實困境，借鑒各地的實踐經(jīng)驗，總結(jié)分析扎蘭屯一事一議制度供給村級公共產(chǎn)品的現(xiàn)狀和問題，從合理界定國家、集體與農(nóng)民興辦公益事業(yè)的事權(quán)范圍，完善一事一議相關(guān)制度，強化財政獎補力度，建立激勵約束機制，加強農(nóng)村民主建設等角度提出具體的對策和建議。
　　本文主要采用工作實踐、實地調(diào)查、文獻閱讀和理論分析相結(jié)合，國內(nèi)外對比分析、案例分析相結(jié)合、

3、理論與實際相結(jié)合的方法，運用公共財政學，公共產(chǎn)品理論等經(jīng)濟理論，對提供村級公共產(chǎn)品的一事一議制度進行研究。通過介紹一事一議財政獎補制度在扎蘭屯的實施情況和存在的問題，采用調(diào)查問卷、實地走訪、座談會等方式比較全面客觀地了解農(nóng)村干部群眾對一事一議制度的真實想法。通過經(jīng)濟理論的解析、各地實踐經(jīng)驗的分析、現(xiàn)實問題和措施的歸納提煉，最后得出村級公共產(chǎn)品一事一議制度的問題和對策。
　　通過對農(nóng)村一事一議制度供給村級公共產(chǎn)品問題進行實踐和研究，