進一步做好規(guī)范性文件清理工作方案

1、—1—進一步做好規(guī)范性文件清理工作方案按照《國務院辦公廳關于進一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2017〕40號）、《福建省行政機關規(guī)范性文件備案審查辦法》（省政府第107號令）規(guī)定和《福建省政府辦公廳關于印發(fā)進一步做好法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（閩政辦〔2017〕82號）的要求，經市政府同意，現(xiàn)制定進一步做好規(guī)范性文件清理工作方案如下：一、清理范圍（一）“放管服”改革涉及的市、各縣（

2、市、區(qū)）政府及所屬部門制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。（二）生態(tài)文明建設和環(huán)境保護涉及的市、各縣（市、區(qū)）政府及所屬部門制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。（三）其他現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。二、明確清理責任主體按照“誰制定、誰清理，誰實施、誰清理”的原則，明確清理責任主體。市、各縣（市、區(qū)）政府及所屬部門的規(guī)范性文件，由本級政府、本部門負責清理。具體如下：（一）市政府及市政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作由市法制辦牽頭負責，市政府各工作部門（負責清

3、理的責任單位）、市政府辦公室相關科室配合進行?！?—策相抵觸，或與國務院“放管服”改革決策涉及的已修改的法律、行政法規(guī)不一致的，要予以修改。3.不符合生態(tài)文明建設和環(huán)境保護要求的規(guī)范性文件，要一攬子予以修改廢止，對擬進行全面修訂的，要明確修改時間進度。堅決杜絕規(guī)范性文件存在“故意放水”、降低標準、管控不嚴等問題。4納入這次清理范圍的規(guī)范性文件存在與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級規(guī)范性文件相抵觸或者不一致的；違法限制或者剝奪公民、法人和其他組織

4、的合法權利，或者違法增加公民、法人和其他組織的義務的；規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調、相互矛盾或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級規(guī)范性文件代替的；適用期已過或者調整對象已消失，沒有繼續(xù)適用必要等情形之一的，應當視情形予以廢止或者修改。四、清理步驟與時間安排（一）市政府、市政府（一）市政府、市政府辦公室制定的公室制定的規(guī)范性文件清理范性文件清理1.市政府所屬部門自行清理階段（2017年8月25日前完成）市政府所屬部門按照清理范圍和處理原則，對