高考專題復(fù)習(xí)《化學(xué)反應(yīng)速率和化學(xué)平衡》測試(化學(xué))

1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)國務(wù)院辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見國辦發(fā)〔2016〕57號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品覆蓋面廣，資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、改善人民生活、保障國防安全具有重要作用。改革開放以來，我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進步，主要產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、對外合作取得積極成效，但仍存在產(chǎn)

2、能結(jié)構(gòu)性過剩、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問題，制約了石化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級的步伐。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)制造強國的決策部署，促進石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：一、總體要求一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實國務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

3、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極開拓市場，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，改善發(fā)展環(huán)境，著力去產(chǎn)能、降消耗、減排放，補短板、調(diào)布局、促安全，推動石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。（二）基本原則。堅持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合。強化企業(yè)市場主體地位，引導(dǎo)企業(yè)降本增效、提高競爭能力。積極發(fā)揮政府調(diào)控引導(dǎo)作用，完善相關(guān)法規(guī)政策和標準體系，依法維護公平市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。堅持增加供給與擴大需求相結(jié)合。加快實施技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)

4、產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展高端產(chǎn)品，增強市場有效供給能力。積極開拓國際國內(nèi)市場，不斷拓寬傳統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，加快推進新型產(chǎn)品應(yīng)用示范。堅持立足當(dāng)前與著眼長遠相結(jié)合。嚴格控制新增過剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高綠色安全發(fā)展水平。統(tǒng)籌資源、環(huán)境、土地等要素，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，有力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅持調(diào)整存量與做優(yōu)增量相結(jié)合。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)兼并重組，鞏固現(xiàn)有競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展化工新材料，發(fā)展專用裝備制造和相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長

5、點。（三）主要目標。產(chǎn)能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快淘汰工藝技術(shù)落后、安全隱患大、環(huán)境污染嚴重的落后產(chǎn)能，有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。烯烴、芳烴等基礎(chǔ)原料的保障能力顯著增強，化工新材料等高端產(chǎn)品的自給率明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競爭能力得到進一步提升。產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。全面啟動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園或轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉工作。新建煉化項目全部進入石化基地，新建化工項目全部進入化工園區(qū)，形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團和化工園

6、區(qū)。綠色發(fā)展全面推進。石化行業(yè)萬元工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量分別比“十二五”末下降8%、10%和14%。企業(yè)主要污染物排放達到石油煉制工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、合成樹脂工業(yè)、無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準要求。創(chuàng)新能力明顯增強。科研投入占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于1.2%，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研制一批重大成套裝備和核心零部件，建成一批綜合性服務(wù)型研發(fā)平臺，培育業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍。

7、二、重點任務(wù)二、重點任務(wù)（一）努力化解過剩產(chǎn)能。嚴格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，相關(guān)部門和機構(gòu)不得違規(guī)辦理土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評和新增授信等業(yè)務(wù)，對符合政策要求的先進工藝受超低排放電價支持政策。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、交通運輸部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、國家能源局分別負責(zé)）（二）加大財政金融支持。利用現(xiàn)有專項資金渠道以及中央財政科技計劃（專項、基金等），加大對石化產(chǎn)業(yè)技

8、術(shù)改造、高端產(chǎn)品發(fā)展、綠色安全生產(chǎn)、智能制造試點、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、公共服務(wù)平臺建設(shè)以及科技研發(fā)工作的支持力度。有關(guān)地區(qū)可根據(jù)實際情況利用大氣污染防治資金支持石化企業(yè)自備電廠實施超低排放改造。按照深化稅制改革的要求，加快化學(xué)礦產(chǎn)資源稅從價計征改革，清理規(guī)范相關(guān)收費基金。探索通過保險補償機制支持化工新材料首批次應(yīng)用。引導(dǎo)金融機構(gòu)實行有扶有控的信貸政策，大力發(fā)展能效信貸、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押貸款、排污權(quán)抵押貸款、碳排放權(quán)抵押貸款

9、等綠色信貸業(yè)務(wù)。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、國家能源局分別負責(zé)）（三）強化監(jiān)督檢查管理。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品登記管理和建設(shè)項目“三同時”制度，依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉退出。加大安全、環(huán)保、質(zhì)量、節(jié)能等執(zhí)法檢查力度，加強污染物在線監(jiān)測和聯(lián)網(wǎng)管理。嚴厲打擊以次充好、假冒偽劣、偷稅漏稅等違法行為，維

10、護公平市場環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁作用，及時反映企業(yè)訴求，反饋政策落實情況，引導(dǎo)企業(yè)加強自律。（環(huán)境保護部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會及相關(guān)行業(yè)協(xié)會分別負責(zé)）各地區(qū)、各部門要高度重視、統(tǒng)一認識，切實履行職責(zé)，進一步明確任務(wù)目標，完善政策措施，正確引導(dǎo)輿論，確保各項工作落到實處。各省級人民政府要結(jié)合本地實際，切實抓好組織實施。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要會同有關(guān)部門加強對地方的督促指導(dǎo)，各有關(guān)部