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文檔簡介
1、監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)按照如下程序進(jìn)行:1監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。2在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。3在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;
2、情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補(bǔ)充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施
3、和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。4工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。(三)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任(掌握)1監(jiān)理單位有下述違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)定的行為之一,應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任,即責(zé)令限期改正;預(yù)期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)
4、重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M(jìn)行審查,未進(jìn)行審查;安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位未及時下達(dá)工程暫停令并書面報告建設(shè)單位。(2)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,沒有及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。(3)施工單位拒絕按照
5、監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位沒有及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。(4)監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。2監(jiān)理單位履行了《條例》的有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)定的職責(zé),施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。3要落實監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)做好3方面工作:l健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制:監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企
6、業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé);總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。l完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度:在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。l建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度:總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。三、施工旁站監(jiān)理管理辦法為提高建設(shè)工程質(zhì)量,建設(shè)部于2002年7月1
7、7日頒布了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù),簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計文件時,發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風(fēng)險時,應(yīng)及時向建設(shè)單位和施工單位提出。安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。安全監(jiān)理工程
8、師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)。安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。以上所述,安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗收結(jié)果,均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺帳”之中。二、施工過程中的安全監(jiān)理工作:㈠、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安
9、全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項安全施工方案組織施工。㈡、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報告。㈢、檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械,未按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗、
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