開發(fā)區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移方式研究──以上海奉賢化工區(qū)為例.pdf

1、上海交通大學MPA論文開發(fā)區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移方式研究1第一章緒論第一節(jié)研究的背景和意義一、研究的背景一、研究的背景隨著上海城市化的推進，大量的土地被征用，以務(wù)農(nóng)為主要謀生手段的農(nóng)民失去了土地，就業(yè)面臨了新挑戰(zhàn)。如何讓開發(fā)區(qū)內(nèi)的勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)，使勞動力順利轉(zhuǎn)移，解決被征地農(nóng)民的后顧之憂，成為新農(nóng)村建設(shè)中的難點和重點問題。農(nóng)村勞動力不能充分就業(yè)，會產(chǎn)生社會不安定因素，影響社會的穩(wěn)定、和諧。本著讓開發(fā)區(qū)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)的前提下，在新農(nóng)村建設(shè)過

2、程中，在新形勢下，本文從研究農(nóng)村勞動力，特別是針對上海奉賢遠郊化工區(qū)的勞動力就業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了開發(fā)區(qū)勞動力在轉(zhuǎn)移過程中的特點、轉(zhuǎn)移的方式，以上海奉賢化工區(qū)微觀的角度分析引起開發(fā)區(qū)內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移的深層次原因，應(yīng)用國內(nèi)外勞動力轉(zhuǎn)移方式的理論進行分析，探索勞動力轉(zhuǎn)移方式的新途徑和新渠道，最終提出解決上海奉賢化工區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的有效方式和對策、思路。本文的寫作目的是使開發(fā)區(qū)內(nèi)的勞動力有序的流動和轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展

3、，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標。背景一：上海的城市化進入加速發(fā)展階段。伴隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，上海的城市化進程也進一步加快。根據(jù)上海統(tǒng)計年鑒的資料顯示，截至2008年底，上海總?cè)丝跒?888.46萬人，城鎮(zhèn)人口為1216.56萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4％，高過于中國45.7%的城市化率。如果按照美國城市地理學家諾瑟姆(RayMNtham)概括的生長理論曲線(LogisticCurve)的結(jié)論，上海的城市化進程已經(jīng)進入中期階段，即加速發(fā)展

4、階段①。城市的加速發(fā)展，城市人口的激增，①宋國慶.廣東省經(jīng)濟轉(zhuǎn)時期農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的背景分析和特征研究[J].南方經(jīng)濟，2003，10：7577.上海交通大學MPA論文開發(fā)區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移方式研究3圖1－1上海農(nóng)業(yè)及非農(nóng)業(yè)人口增減情況圖1－1上海農(nóng)業(yè)及非農(nóng)業(yè)人口增減情況數(shù)據(jù)來源：《上海統(tǒng)計年鑒2009》調(diào)查數(shù)據(jù)01020304050602006年2007年2008年年末總?cè)丝诜寝r(nóng)業(yè)人口農(nóng)業(yè)人口單位：萬人圖1－2上海奉賢化工區(qū)農(nóng)業(yè)及非農(nóng)業(yè)人

5、口增減情況圖1－2上海奉賢化工區(qū)農(nóng)業(yè)及非農(nóng)業(yè)人口增減情況數(shù)據(jù)來源：《奉賢統(tǒng)計年鑒2009》、《奉賢統(tǒng)計年鑒2008》、《奉賢統(tǒng)計年鑒2007》調(diào)查數(shù)據(jù)二、研究的意義二、研究的意義“三農(nóng)”問題是新農(nóng)村建設(shè)中的突出問題，就業(yè)是農(nóng)民最關(guān)心的話題。奉賢作為上海的農(nóng)業(yè)大區(qū)之一，也是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場之一。奉賢的發(fā)展階段、具體情況同市中心城區(qū)、周邊郊區(qū)有很大的差異，就業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移也呈現(xiàn)出農(nóng)村地區(qū)和遠郊區(qū)的自身特點。由于開發(fā)建設(shè)，農(nóng)民的土地被征用，