我國大城市勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的理論與實(shí)踐——以上海為例.pdf

1、改革開放以來,我國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)需求十分旺盛；另一方面,隨著體制改革的深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度的提高,勞動(dòng)力市場(chǎng)分割成為中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)顯著特征。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,既有國企改革釋放出來的勞動(dòng)力,也有大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,還有三資企業(yè)中的外勞。不同所有制的企業(yè)、勞動(dòng)主體的人力資本差異性、企業(yè)和崗位對(duì)勞動(dòng)力的個(gè)性化要求、加上政府法制和政策建設(shè)的不完善,構(gòu)成錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系,

2、衍生各種類的市場(chǎng)分割。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,降低了勞動(dòng)力市場(chǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化的可塑性和能力,促成了社會(huì)群體的邊緣化,加大了社會(huì)的不平等性,阻礙了和諧社會(huì)的形成與發(fā)展。因此,我國城市勞動(dòng)力市場(chǎng)分割問題,已成為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要研究課題,引起了政府的高度重視和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。已從社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)象進(jìn)行了一些有價(jià)值的研究。本文力圖從地理學(xué)視角,把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間結(jié)合起來,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割問題進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究,既糾正了以往研

3、究中忽視空間的傾向,又突出了理論與實(shí)踐、宏觀與微觀、定性與定量的結(jié)合。期盼論文成果對(duì)解釋現(xiàn)象、總結(jié)規(guī)律、制定政策有所裨益。 論文在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)兩種理論框架的基礎(chǔ)上,以上海為案例,廣泛收集了歷次人口普查資料、相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒、勞動(dòng)就業(yè)問題的專題研究報(bào)告和行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,并對(duì)不同類型企業(yè)作了問卷調(diào)查和深度訪談,力求在充分掌握資料的基礎(chǔ)上,分析問題,提出見解。 全文共有八章,可分為四個(gè)部分。 第一部分由第一章和第

4、二章組成。這一部分的重點(diǎn)是分析勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的理論譜系。在廣泛閱讀中外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,按問題脈絡(luò),對(duì)重要理論進(jìn)行回顧和評(píng)述,為提升論文分析水平打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論側(cè)重于勞動(dòng)力供給方的分析,認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因是源于勞動(dòng)者個(gè)體特征與人力資本差異。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派則認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割是由制度結(jié)構(gòu)所決定的。 第二部分(3-5章)主要研究分析我國勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的時(shí)空維度。在闡明了我國勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的演進(jìn)過程后,用兩章篇

5、幅重點(diǎn)分析我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的空間分割?？臻g分割是以往研究的薄弱環(huán)節(jié),本文予以強(qiáng)化。在國家層面上,作者用失業(yè)率與勞動(dòng)參與率兩個(gè)指標(biāo)對(duì)全國省級(jí)行政單位進(jìn)行計(jì)量分析。失業(yè)率的數(shù)據(jù)表明,我國中西部?jī)?nèi)陸省份的失業(yè)率普遍較高,沿海省份普遍較低,但也有非規(guī)律性現(xiàn)象。勞動(dòng)參與率的數(shù)據(jù)表明,參與率高的省份以沿海地區(qū)居多,占2/3;西部省份較少,占1/3。京、津、滬三個(gè)直轄市的勞動(dòng)參與率低于全國平均水平,文中對(duì)這一反常現(xiàn)象進(jìn)行了計(jì)量分析,并解釋了原因。在城市

6、層面上,作者從勞動(dòng)力的城鄉(xiāng)分割入手,通過對(duì)城市勞動(dòng)力和外來勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)、工資收入、工作時(shí)間、流動(dòng)性、就業(yè)穩(wěn)定性等要素進(jìn)行對(duì)比分析,得出了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著明顯的本(地勞動(dòng)力)外(地勞動(dòng)力)分割。這一理念比以往研究成果更符合空間分割的實(shí)際情況。文中還詳細(xì)論證了造成勞動(dòng)力市場(chǎng)“本外”分割的原因。第三部分(6)章著重討論基于需求類型的上海勞動(dòng)力市場(chǎng)分割和空間分異。作者以所有制、行業(yè)、職業(yè)結(jié)構(gòu)為線索,研究了就業(yè)市場(chǎng)的三大板塊、不同行業(yè)的工

7、資水平和就業(yè)人氣、勞動(dòng)力市場(chǎng)的部門分割、勞動(dòng)力市場(chǎng)的空間分化、勞動(dòng)力市場(chǎng)的職業(yè)分層和空間分布等問題,并將各區(qū)縣不同職業(yè)的區(qū)位熵繪制成圖。 第四部分(7-8)章著重討論勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的影響機(jī)理和建設(shè)規(guī)范化勞動(dòng)力市場(chǎng)的政策建議。政府通過法律、政策和法規(guī)對(duì)市場(chǎng)分割施加影響,其中戶籍制度的影響最為深遠(yuǎn)。地方政府出臺(tái)的各種外來人口聘用和分類管理方法、設(shè)置的種種證卡和收費(fèi)項(xiàng)目,也都成為阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)、限制外來務(wù)工人員準(zhǔn)入的門檻。文中著重

8、探討了新勞動(dòng)法所引起的爭(zhēng)議,以及大學(xué)生畢業(yè)申請(qǐng)滬籍戶口的評(píng)分制,從細(xì)微處反映政府政策對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的巨大影響。作者利用問卷調(diào)查和深度采訪的成果,分析了企業(yè)行為,尤其是招聘行為對(duì)市場(chǎng)分割的影響。用第一手資料研究的結(jié)果,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范企業(yè)行為有重要現(xiàn)實(shí)意義?；谌肆Y本差異的勞動(dòng)者異質(zhì)性在勞動(dòng)力市場(chǎng)分割過程中的作用日益明顯。受教育程度、職業(yè)培訓(xùn)和工作經(jīng)歷是導(dǎo)致勞動(dòng)者人力資本差異的三個(gè)主要因素。論文最后一章的主題是推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)