順德區(qū)集體談判制度的問題與對策研究.pdf

1、集體談判制度是市場經(jīng)濟體制內調整勞動關系的主要手段和國際慣例,是成熟市場經(jīng)濟國家勞動關系制度的核心。集體談判制度的價值內核是勞資協(xié)約自治,勞資雙方通過集體談判制度,不僅能夠確立工作場所內勞動關系事務的管理規(guī)則,解決勞資沖突,而且能夠使勞資雙方共享經(jīng)濟發(fā)展的成果,維持社會階層結構的穩(wěn)定。集體談判制度是調整集體勞動關系的核心制度,源于是勞動者享有的三種集體勞權,即團結權、集體談判權和爭議權(簡稱“勞動三權”)。西方國家的集體談判制度經(jīng)過逾百

2、年歷程的發(fā)展,形成了各具特色、各有成效的成熟制度體系。與之相比,作為我國市場經(jīng)濟要素較為活躍的順德區(qū),集體談判制度只有十多年的發(fā)展時間,顯得還比較稚嫩,整個勞動法律制度體系目前還處于調整個別勞動關系的初級階段。雖然《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》等法律、規(guī)章相繼對集體談判制度進行了規(guī)定,但從總體來講,這一制度并沒有發(fā)揮真正作用,集體談判的機制在順德還沒有真正形成,表現(xiàn)為集體合同制度虛化、形式化,職工怕被資方解雇不敢談,職工對

3、工資法規(guī)政策不了解和能力欠缺不會談,工會組織不健全不能談。在已經(jīng)基本建立了市場經(jīng)濟體制框架的大環(huán)境下,順德地區(qū)的勞資關系領域的深層次矛盾也開始不斷凸顯,勞動者的經(jīng)濟權益無法得到保障,工資增長長期滯后,集體性勞資矛盾有逾趨激烈的勢頭,特別是在富士康跳樓事件和南海本田停工事件以來,勞動者主動提出增加工資收入開始成為為集體性勞動爭議的主要訴求,這些都迫切呼喚集體談判制度的變革。因此,需要深入研究和借鑒成熟市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗、模式,在國內現(xiàn)有的

4、政治體制框架內,結合順德地區(qū)實際重構集體談判制度,改進和完善集體勞動關系調整機制。
　　 為此,本文從順德這一縣級地區(qū)出發(fā),考察、分析集體談判制度的運行實際情況,并針對現(xiàn)有的制度環(huán)境,提出五方面對策策建議。本文內容有四部分:第一部分是簡要介紹集體談判制度在我國的發(fā)展情況,并介紹了幾個相關的概念,確定分析和論證的基礎。第二部分是概括介紹順德區(qū)開展集體談判的工作情況和集體談判制度的執(zhí)行現(xiàn)狀,并列舉正反兩個案例進行說明。第三部分是分析