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1、行政指導(dǎo)作為一種特別的行政行為方式,除了能更為靈活地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速變化的同時,也能更有效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)以及避免因行政程序和行政訴訟引起的法律糾紛,降低行政成本。從行政相對人來看,行政指導(dǎo)一般不直接導(dǎo)致行政相對人權(quán)利義務(wù)的增減,較易被接受。
隨著社會不斷發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村已經(jīng)成為當(dāng)代中國發(fā)展的主要方向和基本目標(biāo)。相應(yīng)地,行政指導(dǎo)以其特有的優(yōu)勢,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,如制定支農(nóng)、惠農(nóng)政策;給予農(nóng)
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