抓工業(yè)調整振興保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

1、抓工業(yè)調整振興 保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,一、應對金融危機以來我省工業(yè)采取了哪些措施？,(一)迅速建立應對危機的應急機制,迅速成立了由經貿、財政、交通、人民銀行、鐵路、統(tǒng)計等部門組成的工業(yè)經濟運行指揮部。,(二)增強企業(yè)發(fā)展信心,每月召開一次全省工業(yè)經濟運行電視會議。,(二)增強企業(yè)發(fā)展信心,召開了高規(guī)格的全省工業(yè)調整振興大會。,(二)增強企業(yè)發(fā)展信心,表彰獎勵優(yōu)秀企業(yè)家。在全省工業(yè)調整振興大會上，省委、省政府隆重表彰了改革開放三十年24

2、家功勛企業(yè)和66家優(yōu)秀企業(yè)。組織開展了山東百強私營企業(yè)評選表彰活動。,(二)增強企業(yè)發(fā)展信心,今年1-４月份全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%。在最困難的1月份沒有出現(xiàn)負增長 。,(三)支持企業(yè)大力開拓市場,省政府出臺《關于大力開拓市場、擴大產品銷售的意見》，要求各級政府認真研究市場，引導、幫助和支持企業(yè)開拓市場。,(三)支持企業(yè)大力開拓市場,一是引導企業(yè)加強現(xiàn)代市場營銷體系建設，加大市場開拓力度。,(三)支持企業(yè)大力開拓市場,二是推

3、動工貿結合，聯(lián)手開拓市場。,(三)支持企業(yè)大力開拓市場,三是開展直供配送和融資租賃，促進原材料、裝備類產品銷售。,(三)支持企業(yè)大力開拓市場,四是組織企業(yè)參加各類展會，積極尋求商機。,(三)支持企業(yè)大力開拓市場,五是落實國家搞活流通、擴大消費各項政策，努力營造消費環(huán)境。,(四)推動企業(yè)抓創(chuàng)新調結構,一是抓好創(chuàng)新體系建設。,(四)推動企業(yè)抓創(chuàng)新調結構,二是推動產學研合作深入發(fā)展。,(四)推動企業(yè)抓創(chuàng)新調結構,三是著力解決好人才問題。,(五

4、)大力推進企業(yè)技術改造,＊一是搞好規(guī)劃引導。,,,,10大行業(yè)振興規(guī)劃,40個特色產業(yè),13個新興產業(yè),＊二是省委省政府出臺關于加快工業(yè)調整振興的意見（魯發(fā)[2009] 7號）,(五)大力推進企業(yè)技術改造,三是凝練實施一批有市場、效益好、技術水平高、節(jié)能環(huán)保的大項目、好項目。,(五)大力推進企業(yè)技術改造,四是為項目實施創(chuàng)造良好政策和環(huán)境。,(六)積極破解融資難題,一是認真貫徹“國發(fā)9條”和“國辦30條”等有關政策，做大金融信貸規(guī)模

5、，增強對全省經濟增長的支撐能力。,(六)積極破解融資難題,省經貿委和人民銀行分四批向商業(yè)銀行推薦了急需資金支持的492戶中小企業(yè)、350戶大型骨干企業(yè)、276個重點技改項目單子，取得了很好的效果。,(六)積極破解融資難題,四是發(fā)揮好各級政府工業(yè)發(fā)展專項資金、財政還貸周轉金、企業(yè)信貸過橋資金的作用，把政府支持手段用好。,,,39個市、縣設立了“企業(yè)還貸周轉金”,15.7億元,,,累計為企業(yè)發(fā)放借款,214筆,,,累計為企業(yè)發(fā)放借款金

6、額,21.2億元,(六)積極破解融資難題,五是繼續(xù)加快全省信用擔保體系建設，140個縣市區(qū)全部成立了中小企業(yè)擔保公司。,(七)抓好政策落實和運用,加大宣傳和培訓力度，特別是通過大規(guī)模舉辦培訓班讓企業(yè)盡早地了解和掌握政策，用足用好政策。,(七)抓好政策落實和運用,,,增值稅轉型，全省工業(yè)企業(yè)一年大約減輕負擔,180億元,,,1-4月份，全省工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)增值稅轉型抵扣額,19億元,,,家電下鄉(xiāng)近200萬臺,使受益農戶達到,130萬戶,(八

7、)加強企業(yè)精細化管理,省政府下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)管理工作的意見》，組織企業(yè)開展練內功增效益活動。,二、充分認識加快工業(yè)調整振興保增長的重大意義,,（一）調整振興全省工業(yè)，是應對國際金融危機沖擊的迫切需要,1、國際金融危機的起源 2、產生金融危機的原因 3、金融危機帶來的影響,次級按揭貸款債券業(yè)務流程示意圖,次級抵押貸款的風險轉移：證券化產品鏈,CDO（債務抵押債券）：以MBS、CMBS等高收益?zhèn)⑿屡d國

8、家或公司債券等支持ABCP（資產支持商業(yè)票據(jù)）：以應收賬款、分期付款現(xiàn)金流等支持。MBS（房地產抵押貸款支持債券）：主要以住房抵押貸款為支持。傳統(tǒng)ABS（資產支持債券）：以應收賬款、信用卡透支、租金、汽車貸款為支持。,——為獲取資金流動性、同時分散風險，貸款銀行機構將住房抵押貸款實施證券化，出售給投資者，進而獲取手續(xù)費收入與證券溢價收入。,,2、美國次貸危機產生的原因,監(jiān)管缺失 長期負債消費的增長模式

9、 貪婪的金融資本,3、金融危機的產生有其更深層次的原因,①美國金融霸主地位，美元有定價權和發(fā)行權,②經濟的金融化脫離實體經濟,金融虛擬經濟規(guī)模日益擴大，金融資產在各國社會財富中的比重日益加大,③美國保護自己的競爭力,▲3000所大學 風險資本家把大學創(chuàng)造的知識變成產業(yè)▲ 500家企業(yè) 企業(yè)家把這些知識變成產品▲激勵創(chuàng)新的制度 所有權激勵導致資本要素、知識要素與人力資本要素有機結合形成社會新的

10、生產力,4、金融危機帶來的影響,①出口大幅下降。美國等歐美市場需求減少 ②泡沫破裂，外資減少 ③房地產減少，鋼材、化工、建材需求減少 ④廣東、浙江農民工需求減少，就業(yè)壓力增大,5、金融危機給我國經濟特別是實體經濟造成嚴重沖擊,▲大多數(shù)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)都受到影響,近一年山東主要鋼材價格走勢,冶金、建材、化工企業(yè)和出口型企業(yè)受影響較重,（二）調整振興全省工業(yè)，是解決我省經濟結構深層次矛盾的迫切需要,一二三產業(yè)在全省G

11、DP的比重(%),此次危機進一步暴露了我省工業(yè)發(fā)展中不符合科學發(fā)展觀要求、不適應市場競爭要求的一些深層次矛盾和問題。一是產業(yè)結構不夠合理，三產占比少,（二）調整振興全省工業(yè)，是解決我省經濟結構深層次矛盾的迫切需要,二是產業(yè)組織結構層次比較低▲產業(yè)集聚度、規(guī)模效益不夠高▲部分地區(qū)和企業(yè)低水平重復建設▲特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)不夠突出，核心競爭力不夠強三是產品結構不夠合理，自主創(chuàng)新能力不夠強▲企業(yè)技術研發(fā)和產品開發(fā)的能力不夠高▲具

12、有自主知識產權的名牌產品偏少▲低端產品比較多，鋼鐵、鋁、氯堿等產能過?！瞬趴偭亢徒Y構與科學發(fā)展的要求還不相適應，高層次人才比較少四是發(fā)展方式整體上仍然比較粗放▲資源能源消耗較高▲生態(tài)環(huán)境質量與群眾日益提高的環(huán)保要求差距較大,（三）調整振興全省工業(yè)，是搶抓機遇走出困境的迫切需要,我省初步遏制了工業(yè)增幅快速下滑的趨勢，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的積極變化。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值3755億元，增長6.5%，比全國平均增速快1.4個百分點

13、。但與天津（20.3%）、內蒙古（19.2%）、湖南（18.8%）、安徽（17.7%）、遼寧（11.2%）、江蘇（10.6%）相比，工業(yè)增加值增幅明顯偏低，在全國僅列第17位。特別是3月份增速7.9%，低于全國平均水平0.4個百分點。,,三、工業(yè)調整振興的指導思想和目標任務,（一）工業(yè)調整振興的指導思想：,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以市場為導向，以效益為中心，以科技創(chuàng)新和改革開放為動力，大力開展

14、自主創(chuàng)新和技術改造，積極開拓國內外市場，堅持有所為、有所不為，推進結構調整和優(yōu)化升級，加強企業(yè)管理，推動節(jié)能減排，淘汰落后產能，促進信息化與工業(yè)化融合，更加自覺地走以高新技術產業(yè)為先導，以先進制造業(yè)為支撐，科技含量高、經濟效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源得到充分發(fā)揮的中國特色新型工業(yè)化道路，加快實現(xiàn)我省工業(yè)由大到強的轉變。,（二）今后三年工業(yè)調整振興的目標任務：,1、加快推進產業(yè)結構調整：▲制定鋼鐵、汽車、船

15、舶、化工、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流等10大行業(yè)調整振興規(guī)劃▲大力實施傳統(tǒng)產業(yè)技術改造“新、特、優(yōu)”工程，加快培育特色產業(yè)集群 ▲大力發(fā)展高新技術產業(yè)，重點建設13個新興產業(yè)為重點的高新技術產業(yè)集群和高新技術產業(yè)基地，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重達到35%，裝備制造業(yè)比重達到30%以上,（二）今后三年工業(yè)調整振興的目標任務：,2、加快推進產品結構調整：▲抓好40個特色產業(yè)調整振興意見的實施

16、▲突出抓好100個發(fā)展基礎好、產業(yè)鏈條長、技術水平高的重大裝備制造業(yè)項目和產品▲組織實施100個國家自主創(chuàng)新和高技術產業(yè)化示范工程項目▲大力實施名牌戰(zhàn)略，3年內中國名牌產品達到350個、山東名牌產品達到1800個、中國馳名商標達到210件、山東省著名商標達到2200件，創(chuàng)建50個以上優(yōu)質產品生產基地,（二）今后三年工業(yè)調整振興的目標任務：,3、加快推進技術結構調整：▲著力突破關鍵共性技術，在重點領域掌握一批核心技術、知識產權和

17、技術標準，努力形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的自主創(chuàng)新體系▲再培育20個國家級企業(yè)技術中心和200個省級企業(yè)技術中心，集中建設15個國家工程技術研究中心和一批企業(yè)重點實驗室▲3年內全省主要工業(yè)企業(yè)裝備居國內先進水平的比重達到70%，其中居國際先進水平的達到32％；重點企業(yè)技術中心科技活動經費支出占銷售收入比例提高到5%以上,（二）今后三年工業(yè)調整振興的目標任務：,4、加快推進組織結構調整：▲支持大企業(yè)帶頭用信息化引

18、領企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產性服務業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術聯(lián)盟▲鼓勵采掘業(yè)和高耗能的大企業(yè)在完善產業(yè)鏈、發(fā)展高端產品、原材料產品深加工上下功夫▲積極引導個體、私營經濟和中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展▲努力形成以大企業(yè)為龍頭、產業(yè)產品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產業(yè)組織體系,（二）今后三年工業(yè)調整振興的目標任務：,5、加快推進區(qū)域結構調整：▲圍繞實施“一體兩翼

19、”和海洋經濟戰(zhàn)略，發(fā)揮省會經濟的輻射帶動作用，建設以濟南城市群經濟圈為主體的高新技術產業(yè)帶▲推進以青島為龍頭的膠東半島高端產業(yè)聚集區(qū)建設，推動東部地區(qū)率先發(fā)展▲推進黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設▲搞好日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設▲推動魯南經濟帶煤電化工、能源工業(yè)、農副產品深加工等產業(yè)做大做強，打造我省新的經濟增長極▲對經濟欠發(fā)達地區(qū)和資源枯竭型城市加大扶持力度，在政策、項目、資金上給予適當傾斜，推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,四、工

20、業(yè)調整振興的重點,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,省政府印發(fā)的10大行業(yè)調整振興規(guī)劃，包括：鋼鐵行業(yè)、汽車工業(yè)、船舶工業(yè)、化學工業(yè)、輕工業(yè)、紡織工業(yè)、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)。分述如下：,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（1）鋼鐵工業(yè) 1、行業(yè)現(xiàn)狀 ▲2008年，產能20萬噸以上的鋼鐵企業(yè)30家，其中100萬噸以上的12家；生產鐵4657萬噸、鋼4459萬噸、鋼材5027萬噸。 2、面臨

21、的形勢 ▲國內外鋼材需求下降，價格急跌、庫存增加、效益下滑、資金緊張 3、發(fā)展目標 ▲到2011年，全省粗鋼產量控制在5000萬噸左右；產業(yè)集中度顯著提高，重點培育山東鋼鐵集團。 4、發(fā)展重點①建設日照鋼鐵精品基地。②壯大骨干企業(yè)。③發(fā)展一批重點產品。 ④控制總量、完成淘汰落后任務。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（2）汽車工業(yè) 1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)800多家，生產汽車83萬輛

22、、專用車13.1萬輛、摩托車152萬輛。 2、面臨的形勢全球汽車市場下滑，企業(yè)訂單減少、效益下降、虧損面擴大、出口增速放緩 3、發(fā)展目標到2011年，全省汽車整車年生產能力達到135萬輛。專用車20萬輛、新能源汽車在新車中所占比重達到5%；全行業(yè)銷售收入3500億元，年均增長15%，汽車及零部件出口交貨值60億美元。 4、發(fā)展重點①優(yōu)化產品結構。 ②突破關鍵技術。 ③培育汽車市場。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重

23、點：,（3）船舶工業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀全省主要造修船企業(yè)73家，海洋工程裝備制造企業(yè)5家，游艇制造企業(yè)7家，配套企業(yè)34家，從業(yè)人員10萬人，現(xiàn)有造船能力400萬載重噸。2008年，手持訂單911萬載重噸，新接訂單204萬載重噸，實現(xiàn)造船完工量103萬載重噸。2、面臨的形勢新船訂單急劇減少3、發(fā)展目標到2011年，海洋船舶、內河船舶、海洋工程裝備的生產能力分別達到600萬載重噸、100萬載重噸、50萬標準噸;完工量分別達到400

24、萬載重噸、80萬載重噸、35萬標準噸;船用原材料本地化配套率達到80%，各主要經濟指標年遞增20%以上。4、發(fā)展重點①加快重點企業(yè)發(fā)展。②加快企業(yè)技術進步。 ③突出船舶零部件配套業(yè)發(fā)展，加快建設船舶生產加工配送體系。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（4）化學工業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省規(guī)模以上化工企業(yè)(含原油開采)4101家，實現(xiàn)工業(yè)增加值3047億元、銷售收入10975億元、利稅1571億元、利潤867億元。

25、2、面臨的形勢下游市場萎縮、需求降低、盈利能力下降。3、發(fā)展目標到2011年，實現(xiàn)工業(yè)增加值突破4000億元，年均增長12%以上。4、發(fā)展重點①培植五大產業(yè)集群。 ②實施五項重大技術改造工程。③加快發(fā)展六大新興產業(yè)。 ④培植一批骨干企業(yè)和拳頭產品。⑤調整產業(yè)布局。 ⑥突破八項

26、共性關鍵技術。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（5）輕工業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省規(guī)模以上企業(yè)達到12829家，完成工業(yè)增加值3693億元，實現(xiàn)銷售收入14643億元，利稅1347億元，稅金851億元。2、面臨的形勢全球需求量萎縮，多數(shù)輕工出口企業(yè)產品過剩、積壓嚴重、效益下降。3、發(fā)展目標到2011年全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入23000億元，年均增長12%以上。4、發(fā)展重點①家電產業(yè)。

27、 ②造紙產業(yè)。③食品工業(yè)。 ④日用陶瓷工業(yè)。⑤自行車電動車行業(yè)。 ⑥鞋業(yè)(皮件)產業(yè)。⑦塑料產業(yè)。 ⑧家具產業(yè)。⑨工藝美術產業(yè)。

28、 ⑩五金及衡器制造業(yè)。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（6）紡織工業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)2008年，全省規(guī)模以上紡織服裝工業(yè)企業(yè)4933家，從業(yè)人員近200萬人，完成工業(yè)增加值1508億元，實現(xiàn)銷售收入5588億元，利稅522億元，其中利潤328億元。2、面臨的形勢國際市場需求疲軟，貿易保護加劇，技術壁壘擴大，加上人民幣升值影響，出口急劇下降。3、發(fā)展目標到2011年

29、，規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2200億元，年均增長13%；出口創(chuàng)匯達到200億美元，年均增長9%。4、發(fā)展重點①改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。 ②振興紡織裝備制造業(yè)。 ③發(fā)展新興產業(yè)。 ④培育一批自主品牌。⑤壯大一批產業(yè)集群。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（7）有色金屬1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省規(guī)模

30、以上有色金屬企業(yè)342家，主要鋁冶煉企業(yè)10家，銅冶煉企業(yè)5家，實現(xiàn)銷售收入1820億元，利稅143億元。2、面臨的形勢主要有色金屬品種價格暴跌，企業(yè)普遍減產、庫存增加；原料對外依存度高，深加工產品比重低，煙塵、赤泥等環(huán)境污染治理任務較重。3、發(fā)展目標到2011年，全省電解鋁產量220萬噸，電解銅產量60萬噸，氧化鋁產量700萬噸，鋁、銅加工材產量分別為210萬噸和55萬噸。再生鋁和再生銅比重力爭達到各品種產量的20%。4、發(fā)

31、展重點①加快實施一批重大項目。 ②加快發(fā)展一批新產品。 ③研發(fā)一批新技術。 ④推廣一批節(jié)能減排工程，淘汰一批落后工藝裝備。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（8）裝備制造業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)6803家，完成工業(yè)增加值2300億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入8600億元，利稅816億元。2、面臨的形勢金融危機對原

32、材料設備、常規(guī)能源設備、中小型機床等制造業(yè)的上游產業(yè)沖擊較大，市場需求急劇萎縮；結構性矛盾比較突出，缺少大型、重型成套設備和為輕工、化工、紡織等行業(yè)服務的專用設備。3、發(fā)展目標到2011年，全省規(guī)模以上裝備制造業(yè)完成工業(yè)增加值3500億元，年均增長15%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入15000億元，年均增長20%。4、發(fā)展重點①機床工具行業(yè)。 ②工程建筑機械。③農業(yè)機械。

33、 ④紡織機械。 ⑤電工電器。 ⑥輕工機械。 ⑦化工及煤化工、橡膠機械。 ⑧軌道交通裝備。 ⑨基礎部件及其它重點機械。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（9）電子信息產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5794億元，實現(xiàn)利潤215億元、利稅336億元，軟件業(yè)主營業(yè)務收入380億元。2、面臨的形勢國內外市場需求疲軟，產業(yè)

34、增速高位回落，為我省信息產業(yè)合理布局、融合產業(yè)資源、向國際分工高端延伸提供了機遇。3、發(fā)展目標保持2倍于全省GDP增速的增長速度，到2011年全行業(yè)實現(xiàn)增加值占全省工業(yè)增加值比重達到10%以上，電子信息技術產品出口占全省機電出口比重達到56%以上。骨干企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務器、彩電、打印機、手機、新型電子元器件及新型電子材料等產品市場份額穩(wěn)步提高。4、發(fā)展重點做大做強八大產品領域。 ①是壯大計算機及其外圍設備和配套件產

35、業(yè)。 ②是大力發(fā)展網(wǎng)絡與通信產品。加快TD-SCDMA等第三代移動通信網(wǎng)絡建設。③是加快高智能信息家電研發(fā)生產。④是發(fā)展壯大軟件產業(yè)。⑤是加快發(fā)展集成電路產業(yè)。建設青島、濟南集成電路設計和產業(yè)化基地。⑥是大力發(fā)展新型元器件產業(yè)。⑦是不斷壯大電子材料產業(yè)規(guī)模。⑧是加快推進應用電子產業(yè)發(fā)展。,（一）全省10大行業(yè)調整振興的重點：,（10）現(xiàn)代物流業(yè)1、發(fā)展現(xiàn)狀我省社會物流總額63950.9億元，從事物流業(yè)的企業(yè)5000多家；商貿連鎖企業(yè)

36、476家，連鎖店2.3萬家，連鎖批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重達到73%，涉農服務網(wǎng)點8萬個，標準農家店4.3萬處，基本覆蓋50%以上的行政村。2、面臨的形勢國內外市場需求疲軟，實物量增速回落，物流需求急劇減少，市場競爭加劇，企業(yè)經營困難；我省現(xiàn)代物流服務水平與社會化大生產的需求尚不匹配，物流園區(qū)建設缺乏統(tǒng)一標準和規(guī)劃，物流公共信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設相對滯后，制約了產業(yè)發(fā)展。3、發(fā)展目標到2011年，物流業(yè)增加值平均遞增10％以上，全社

37、會物流總費用與GDP的比率比目前水平有所下降，初步建立綜合交通與現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調發(fā)展的運行機制，形成聯(lián)運聯(lián)通、便捷高效、節(jié)能環(huán)保的綜合交通與大物流運行體系。4、發(fā)展重點①加快推進物流服務的社會化。 ②扶持龍頭物流企業(yè)。 ③積極推動重點行業(yè)物流和專業(yè)物流發(fā)展。 ④搞好物流發(fā)展區(qū)域布局。⑤加快物流基礎設施建設。 ⑥建立城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿

38、物流服務體系。 ⑦提高物流信息化水平。 ⑧加快物流標準制定和推廣。⑨加強物流新技術、新裝備的開發(fā)和應用。 ⑩突出抓好八大重點工程。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,電子信息領域，出臺了射頻識別(RFID)、半導體照明、軟件、集成電路、彩電平板顯示等5個新興產業(yè)指導意見；裝備制造業(yè)領域，出臺了軌道交通、航空航天、核電裝備等3個新興產業(yè)指導意見；其他領域，出臺了

39、生物、海洋、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等5個新興產業(yè)指導意見。分述如下：,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,（1）射頻識別(RFID)產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀我省RFID企業(yè)60多家，芯片設計、流片等核心技術依賴進口。2、發(fā)展重點重點開發(fā)交通運輸、食品安全、倉儲物流、生產管理和控制等四大應用領域，加快發(fā)展RFID芯片設計、電子標簽封裝、讀寫設備的設計和制造、系統(tǒng)集成和應用軟件五大產品。,,,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,（2

40、）半導體照明產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀我省半導體照明技術起步較早，外延片及管芯、大功率LED、光電子等形成一定產業(yè)優(yōu)勢。2、發(fā)展重點打造一個技術支撐(山東大學晶體材料所)，培育1個龍頭企業(yè)(山東瑞森華光光電子公司)，突破4項產業(yè)化關鍵技術(碳化硅襯底材料及藍光二極管、高亮度發(fā)光管外延片、大功率發(fā)光管管芯制造及封裝、大功率白光制造與封裝)，發(fā)展4大產業(yè)集群（襯底及外延材料，芯片制造，功率發(fā)光器件封裝， LED大屏幕顯示及照明）。,（二）全

41、省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,（3）軟件業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀全省擁有軟件企業(yè)1000多家，2008年實現(xiàn)軟件收入380億元，軟件服務外包出口8248萬美元。2、發(fā)展重點重點發(fā)展基礎支撐軟件、信息安全軟件、行業(yè)應用軟件、嵌入式軟件、工業(yè)軟件、集成電路設計、軟件外包與服務、平臺建設、數(shù)字內容處理等九大領域。,,,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,（4）集成電路產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀集成電路設計形成一定基礎，專用金絲、電解銅箔等配套材料

42、具有一定優(yōu)勢。2、發(fā)展重點加快建設集成電路公共服務平臺、設計中心及生產線，積極發(fā)展封裝測試業(yè)，推動集成電路裝備制造業(yè)及配套材料、配套件等集聚發(fā)展。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(5)平板顯示（FPD）產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀我省雖是彩電生產大省，但平板顯示產業(yè)起步較晚。2、發(fā)展重點大力發(fā)展以TFT-LCD、PDP為主的面板，推動玻璃基板、彩色濾光片、偏振片及液晶材料等配套材料和零部件生產，注重發(fā)展模組，推動整機、模組一

43、體化設計，加強芯片及LED背光源研發(fā)。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(6)軌道交通1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，我省鐵路運輸裝備及配套產業(yè)企業(yè)25家，實現(xiàn)銷售收入440億元、利潤43億元、利稅27億元。2、發(fā)展重點建設青島機車車輛、濟南軌道交通裝備兩個整車基地，壯大一批配套企業(yè)及產品。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(7)航空航天工業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀列入統(tǒng)計范圍的航空航天工業(yè)企業(yè)28家，初步形成包括輕小型通用飛機、

44、機載設備、航空維修以及飛船衛(wèi)星設備設施、電子元器件、新材料等在內的產業(yè)體系。2、發(fā)展重點重點建設濟南航空制造維修、威海碳纖維材料、煙臺航天城、濱州大高通用航空城、青島通用輕型直升機、濰坊航空配套產業(yè)等6大工業(yè)園，加快推進整機制造、配套、維修、拆解以及相關服務協(xié)調快速發(fā)展。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(8)核電裝備制造業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀列入行業(yè)統(tǒng)計范圍的核電裝備骨干企業(yè)7家，實現(xiàn)銷售收入2.79億元、利稅、0.24億元。

45、2、發(fā)展重點圍繞海陽、榮成核電廠建設，加快突破一批共性關鍵技術，建成與核電產業(yè)發(fā)展相適應的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、國際化的核電裝備研發(fā)生產體系。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(9)生物產業(yè) 1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，我省銷售收入500萬元以上的生物企業(yè)270多家，實現(xiàn)產值1516億元。2、發(fā)展重點重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保和生物服務等領域，突出“三個一批”：抓好一批產業(yè)化示范工程項目

46、，建設一批研發(fā)平臺，培育一批產業(yè)基地。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(10)海洋產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省海洋生產總值5346億元，占全省GDP的17.2%。2、發(fā)展重點實施海洋食品、海洋生態(tài)、海洋環(huán)境三大安全工程，建設黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、長山列島海洋科技綜合開發(fā)區(qū)、榮成灣海洋水產技術密集區(qū)、濰北鹵水化工技術產業(yè)區(qū)、膠州灣海水利用示范區(qū)、日照海域生物資源保護與可持續(xù)利用示范區(qū)等六大海洋科技產業(yè)開發(fā)示范區(qū)，

47、發(fā)展現(xiàn)代海水養(yǎng)殖及精深加工、海洋藥物與生物制品、海洋精細化工、海水綜合利用、海洋新材料、海洋工程、海洋儀器裝備、海洋礦產與海洋新型能源、海洋環(huán)保與社會服務等九大海洋產業(yè)。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(11)新能源產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省規(guī)模以上新能源企業(yè)550家，實現(xiàn)銷售收入1217億元、稅192億元。2、發(fā)展重點突出太陽能、風能、生物質能、地熱能和海洋能“五大領域”，打造濟南、德州兩大太陽能產業(yè)基地，拉長

48、太陽能光熱、光伏兩大產業(yè)鏈，建設半島海岸、海域諸島、黃河入海口規(guī)?；睾ｏL能產業(yè)帶，拓展生物質能、地熱能和海洋能三大新能源領域。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(12)新材料產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，省新材料產業(yè)產值6700多億元，高技術陶瓷、特種纖維、高分子材料等領域占據(jù)國內優(yōu)勢地位。2、發(fā)展重點重點發(fā)展高技術陶瓷、氨綸和芳綸、全氟離子膜、碳纖維、玻璃纖維、超高分子量聚乙烯纖維、異氰酸酯(MDI)、建筑新材料、高檔

49、毛棉纖維新材料、粉末冶金10大系列產品，提高產業(yè)規(guī)模和集中度。,（二）全省13個新興行業(yè)的發(fā)展重點：,(13)節(jié)能環(huán)保產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀全省規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)2100多家， 2008年實現(xiàn)增加值930億元，主營業(yè)務收入3600億元，利稅620億元。2、發(fā)展重點重點開發(fā)推廣一批節(jié)能節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)經濟關鍵技術和裝備，培育一批節(jié)能環(huán)保服務產業(yè)，打造一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,輕工行業(yè)，出臺了食

50、品、葡萄酒、白酒、啤酒、造紙、自行車電動車、陶瓷、鐘表、家具、工藝美術、家電、五金衡器、糧油加工、乳業(yè)及乳制品、煙草、皮革、塑料、包裝等18個特色產業(yè)的指導意見；紡織行業(yè)，出臺了服裝、紡織機械、絲綢等3個特色產業(yè)的指導意見；機械行業(yè)，出臺了農機、鑄造、模具、電工電氣及儀表、石油裝備、煤炭機械等6個特色產業(yè)的指導意見；化工行業(yè)，出臺了氯堿、農藥、化肥、地方煉化、輪胎、煤化工、焦化等7個特色產業(yè)的指導意見; 建材行業(yè)，出臺了建材、水泥、石材

51、等3個特色產業(yè)的指導意見; 另外，還制定了醫(yī)藥、中藥、黃金等3個特色產業(yè)的指導意見。選述如下：,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,葡萄酒1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省釀酒葡萄栽培面積30萬畝，葡萄酒企業(yè)203家，產量達到28萬噸，產值105億元。2、發(fā)展重點重點發(fā)展高檔葡萄酒，優(yōu)先發(fā)展干型酒、半干型葡萄酒、白蘭地、起泡酒。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,啤酒1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省規(guī)模以上啤酒企業(yè)75

52、家，產量480萬千升，占全國的11%，居全國第一位。2、發(fā)展重點以名牌產品為龍頭，加快企業(yè)兼并聯(lián)合重組，重點培育青啤、銀麥、泰山、燕京、雪花等企業(yè)集團。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,造紙1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省規(guī)模以上造紙企業(yè)約270家，產能1600萬噸，新聞紙、涂布白紙板、書寫印刷紙居全國首位。2、發(fā)展重點調整產業(yè)布局，提高產業(yè)集中度，重點培育晨鳴、華泰等20家骨干企業(yè)；調整原料結構，鼓勵利用木材采伐

53、剩余物、木材加工剩余物、進口木材和木片等生產木漿；淘汰落后產能和低檔產品；研發(fā)制造具有自主知識產權的制漿造紙裝備。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,自行車電動車1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省電動車生產企業(yè)110家，產量260萬輛，居全國第四位。2、發(fā)展重點重點培育英克萊、澳柯瑪、比德文等15個知名品牌，加快電機、電池、充電器、控制器和車架五大關鍵部件配套企業(yè)發(fā)展。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,陶瓷1、行

54、業(yè)現(xiàn)狀涉及日用陶瓷、工藝美術陶瓷、園林陶瓷、高技術陶瓷、高級耐火材料、陶瓷機械、陶瓷裝飾材料等十大類、1萬多個品種，產量居全國第四位。2、發(fā)展重點做強淄博、臨沂、濱州三大產業(yè)集群，發(fā)展高檔日用陶瓷、功能陶瓷、結構陶瓷、藝術陶瓷、陶瓷新材料五大系列產品，培育山東陶瓷品牌。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,家具1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省家具企業(yè)3710家，實現(xiàn)產值484億元。 2、發(fā)展重點重點完善產業(yè)布局，發(fā)展

55、一批軟體家具、工藝家具等；構建貿易、技術兩個平臺。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,工藝美術1、行業(yè)現(xiàn)狀主要包括抽紗刺繡(工藝家紡)、地毯、草柳制品、琉璃料器、美術陶瓷等12大類、116個品種；現(xiàn)有企業(yè)4300多家、規(guī)模以上企業(yè)900多家，2008年產值突破千億元。2、發(fā)展重點實施開放、創(chuàng)新、人才、品牌、差異化發(fā)展戰(zhàn)略，推進優(yōu)勢產業(yè)膨脹、新興產業(yè)拓展、傳統(tǒng)技藝保護、科技創(chuàng)新推進、知名品牌培育、產業(yè)集群建設“六大工程”

56、。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,家電1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省規(guī)模以上企業(yè)137家，總產值1812億元，出口創(chuàng)匯231億元。2、發(fā)展重點重點發(fā)展電冰箱、電視機、空調器、中央空調、洗衣機、熱水器、小家電7大類產品，培育青島、煙臺、淄博（濰坊）、濟南、德州5大產業(yè)集群，發(fā)展壯大配套產業(yè)。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,煙草1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省生產卷煙255萬箱，實現(xiàn)銷售收入172億元，稅金8

57、2億元。2、發(fā)展重點整合現(xiàn)有產品，形成“泰山”、“將軍”、“哈德門”高中低合理定位，三年內“泰山”和“將軍”品牌進入全國前20名重點骨干品牌行列。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,皮革工業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入563億元，利稅45億元。2、發(fā)展重點發(fā)展高檔鞋面革、服裝革、包袋革、家具革和汽車座墊革，培育威海金猴、青島亨達、文登森鹿、淄博寶恩、沂源制革、無棣星一六大企業(yè)集團，培植沾化制革

58、、高密制鞋、藍村制鞋、文登和濰坊毛皮養(yǎng)殖5大產業(yè)基地。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,絲綢產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有繭、絲、綢企業(yè)150多家，年產鮮繭3.6萬噸、生絲4000噸，產值 35億元，利稅 2億元。2、發(fā)展重點建立蠶桑新品種研發(fā)、蠶繭生產技術研發(fā)、制絲技術研發(fā)3個技術研發(fā)中心，扶持蠶種、蠶繭生產、繅絲絹紡、織綢印染服裝和制品4個重點環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)，培植15個蠶繭生產基地縣。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點

59、:,農業(yè)機械 1、行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)692家，實現(xiàn)銷售收入940億元，利稅69億元。2、發(fā)展重點支持大中型拖拉機完善配套體系；大力發(fā)展大型、多功能、高技術含量、復式作業(yè)的農機具；加快發(fā)展聯(lián)合收獲機、畜牧機械、農作物秸稈綜合利用機械。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,電工電器及儀表1、行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有規(guī)模以上電工電氣及儀表企業(yè)1571家，2008年實現(xiàn)主營業(yè)務收入2612億元、利稅239億元、利潤162億元。

60、2、發(fā)展重點加快發(fā)展發(fā)電設備、輸變電設備、電機及儀器儀表等四大系列產品。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,石油裝備制造1、行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有規(guī)模以上石油裝備制造企業(yè)143家，2008年實現(xiàn)主營業(yè)務收入392億元、利稅54億元。2、發(fā)展重點重點發(fā)展鉆修井裝備、抽油機、抽油桿、注采泵、泥漿泵、油管井控設備等系列產品，加快發(fā)展石油工程服務業(yè)。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,化肥1、行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有氮肥企業(yè)49個，2

61、008年生產合成氨669萬噸、氮肥493萬噸、尿素419萬噸(折純)，產量居全國第一。2、發(fā)展重點嚴格控制總產能，加快實施氮肥生產原料路線改造，推進節(jié)能減排和循環(huán)經濟，開發(fā)新型肥料，著力打造五大化肥產業(yè)集群。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,煉化1、行業(yè)現(xiàn)狀截至2008年底，全省原油一次加工能力4500萬噸，煉化行業(yè)實現(xiàn)銷售收入1129億元。非央企控股煉化企業(yè)13家。2、發(fā)展重點加快煉化企業(yè)技術改造，發(fā)展石化深

62、加工產品，拉長石化產業(yè)鏈條。鼓勵有條件的地方煉油企業(yè)與中央企業(yè)聯(lián)合重組。建設供運銷一體化的石化物流鏈。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,輪胎1、行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有輪胎企業(yè)400余家，其中子午線輪胎企業(yè)22家；產能2.3億條，子午化率36%。2、發(fā)展重點重點發(fā)展全鋼載重子午線輪胎、半鋼子午線輪胎、工程子午線輪胎、翻新輪胎、機械裝備、橡膠及主要原材料等6大類產品。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,煤化工1、行業(yè)

63、現(xiàn)狀2008年，規(guī)模以上煤化工企業(yè)73家，實現(xiàn)銷售收入743億元、利稅76億元、利潤42億元。2、發(fā)展重點突破安全生產、水煤漿氣化、水冷壁式粉煤氣化、煤基多聯(lián)產、大型甲醇和醋酸合成、甲醇制烯烴、醋酸乙烯、煤間接液化、煤瀝青碳纖維和煤質活性炭等九大重點科技攻關項目，培育化肥、精細化工、合成材料、清潔能源四大產業(yè)鏈。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,水泥工業(yè) 1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年全省水泥產量1.39億噸，占全國的1/

64、10，其中新型干法水泥熟料產能6000萬噸，占全省1.5億噸總產能的52%。2、發(fā)展重點嚴格控制總量，適當發(fā)展新型干法水泥，加快淘汰立窯水泥，合理布局大型粉磨站，積極推廣散裝水泥，支持水泥深加工，加快發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,醫(yī)藥1、行業(yè)現(xiàn)狀全省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)587家，實現(xiàn)銷售收入1060億元，利稅155億元，利潤105億元。2、發(fā)展重點重點發(fā)展生物制藥、化學藥品、中成藥產

65、品、醫(yī)療器械四大領域；拓寬國內外市場，規(guī)范整合醫(yī)藥商業(yè)。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,中藥1、行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有中藥加工企業(yè)159家，2008年實現(xiàn)銷售收入186億元，利稅31億元。2、發(fā)展重點加快建設中藥材規(guī)模化、規(guī)范化種植基地，推進中藥飲片標準化；加快培育現(xiàn)代化中成藥生產大企業(yè)、大品種，加快建設中藥現(xiàn)代物流系統(tǒng)。,（三）全省40個特色產業(yè)調整振興的重點:,黃金產業(yè)1、行業(yè)現(xiàn)狀2008年，全省礦產黃金總產量47.

66、6噸，占全國的21%；實現(xiàn)銷售收入408億元，利稅37億元，利潤34億元。2、發(fā)展重點加快推進三山島金礦等4大工程建設，培育5家產能過萬噸、銷售收入過百億的企業(yè)集團；積極發(fā)展高檔黃金珠寶首飾、工藝品及高科技工業(yè)用金，拉長黃金產業(yè)鏈。,五、加快工業(yè)調整振興、保增長的主要政策措施,（一）認真學習胡錦鑄總書記重要講話和省九屆七次全委會精神，增強責任感和緊迫感,胡錦濤總書記提出三個“進一步”即進一步堅定信心、迎難而上，進一步挖掘潛力、促

67、進發(fā)展，進一步求真務實、真抓實干。,(二)進一步加大企業(yè)技術改造力度,胡錦濤總書記的講話里兩次提到技術改造，溫家寶總理的講話里六次提到技術改造。,(二)進一步加大企業(yè)技術改造力度,凡是有市場、不虧損、能就業(yè)，不是“兩資一高”的企業(yè)都應該鼓勵其技術改造。堅持以市場為導向，逐戶企業(yè)進行溝通，凝練項目。 各市上報省里篩選了4367個項目，總投資13350億元，僅占規(guī)模以上企業(yè)10%。確保今年技改投資完成6500億元，今后3年技改投

68、資每年增長20%以上，占全省工業(yè)投資的比重達到50%以上。,(二)進一步加大企業(yè)技術改造力度,1、分解落實規(guī)劃提出的目標任務 抓緊制定本地區(qū)的規(guī)劃，明確產業(yè)提升方向和發(fā)展目標對省里確定的重點規(guī)劃項目，要分解落實到具體部門、具體企業(yè)和具體責任人，每個縣都要有人來組織技改，每個企業(yè)都要有人研究項目2、組織好國家和省里重點扶持項目的實施管理 206個使用省30億元擴大內需調控資金重點技改和節(jié)能降耗項目 國家切塊我省4.8億