2019年第一季度國(guó)家重大政策措施

1、—1—2019年第一季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果2019年第一季度，審計(jì)署組織對(duì)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市，以下統(tǒng)稱?。⑿陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和35個(gè)中央部門(mén)、15家中央金融機(jī)構(gòu)、10戶中央企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦減稅降費(fèi)政策實(shí)施、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)以及穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等政策措施落實(shí)情況，抽查了1728個(gè)單位、3643個(gè)項(xiàng)目，涉及資金4449.15億元，并對(duì)以往審計(jì)查出

2、問(wèn)題整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。從審計(jì)情況看，有關(guān)地區(qū)和部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，結(jié)合實(shí)際主動(dòng)作為，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。但一些地區(qū)和部門(mén)在落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，貫徹穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期要求，深化“放管服”改革，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面還存在一些問(wèn)題。一、部分地區(qū)和部門(mén)降費(fèi)減負(fù)不到位，甚至違規(guī)收費(fèi)審

3、計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況，重點(diǎn)抽查了有關(guān)地區(qū)和部門(mén)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)、依托行政資源或權(quán)力收費(fèi)等事項(xiàng)。被審計(jì)地區(qū)和部門(mén)不斷加大減稅降費(fèi)政策措施貫徹落實(shí)力—3—清理違規(guī)設(shè)置不合理限制條件等政策措施落實(shí)情況。被審計(jì)地區(qū)和部門(mén)能夠不斷推進(jìn)簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)、探索創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，但仍發(fā)現(xiàn)2個(gè)省的相關(guān)單位和1個(gè)中央部門(mén)擴(kuò)大行政審批范圍、未按規(guī)定規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)或辦理行政審

4、批事項(xiàng)不及時(shí)；2個(gè)省相關(guān)部門(mén)和單位在工程項(xiàng)目招標(biāo)等活動(dòng)中設(shè)置地域、注冊(cè)資本等不合理限制條件。四、部分縣區(qū)扶貧政策落實(shí)不到位，一些扶貧資金和項(xiàng)目管理能力有待進(jìn)一步提升重點(diǎn)抽查了32個(gè)貧困縣，其中國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（含集中連片特殊困難地區(qū)縣）22個(gè)，抽審資金90.45億元，涉及2491個(gè)項(xiàng)目、262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、590個(gè)行政村，入戶走訪1327個(gè)貧困家庭。被審計(jì)地區(qū)持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，加大民生投入，加大對(duì)殘疾、重病等特殊貧困群體的救助力度，

5、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)貧困人口的帶動(dòng)作用，但仍發(fā)現(xiàn)25個(gè)縣落實(shí)產(chǎn)業(yè)、健康、教育等扶貧政策不到位；11個(gè)縣存在違規(guī)將扶貧資金用于非扶貧領(lǐng)域，重復(fù)發(fā)放補(bǔ)貼資金及扶貧資金被套取等問(wèn)題，涉及金額7881.36萬(wàn)元；17個(gè)縣的401個(gè)扶貧項(xiàng)目存在進(jìn)展緩慢、項(xiàng)目建成后閑置或無(wú)法使用、管理不規(guī)范、項(xiàng)目資金閑置甚至形成損失浪費(fèi)等問(wèn)題，涉及金額13.48億元。五、部分地區(qū)污染防治目標(biāo)任務(wù)未完成，重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)不到位審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了污染防治目標(biāo)任務(wù)完成、自然保護(hù)區(qū)