失地農(nóng)民市民化的可持續(xù)發(fā)展探析

1、失地農(nóng)民市民化的可持續(xù)發(fā)展探析【摘要】隨著城市化進程的不斷推進，大量農(nóng)村和城市郊區(qū)土地被征用，因而出現(xiàn)了大量就業(yè)無崗、種田無地、社保無證的失地農(nóng)民。龐大的失地農(nóng)民群體在生活、就業(yè)等方面都面臨著新的沖擊和選擇，并成為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大難題，因此政府急需從政策層面建構一個應對完整的體系來加以幫助和引導。為此，本文將以社區(qū)為單位對杭州市失地農(nóng)民進行調研，了解失地農(nóng)民失去土地后的生存狀況，以及社會政策，剖析影響其市民化的因素，為推進城市化

2、全局發(fā)展提供一定的思路和建議?！娟P鍵詞】城市化社區(qū)失地農(nóng)民市民化一失地農(nóng)民生存現(xiàn)狀分析1不適應集體居住，鄰里關系多元化土地被征的變遷打破了農(nóng)民原本的居住模式，不僅打破數(shù)十年的生活方式，也割斷他們的鄉(xiāng)土文化。除宅基地置換而全村整體搬遷的農(nóng)民外，其他集中安置的小區(qū)失地農(nóng)民表示“搬到這里來人都不認識幾個”。多數(shù)居民表示在遷入地居住高層樓房、居住的面積比以前小、頂樓特別熱、通風效果不好等都造成短期難以適應的情況。集中居住本身是一個復雜的綜合體，

3、帶來優(yōu)美的居住環(huán)境、完善的公共設施等優(yōu)勢的同時，也讓農(nóng)民失去了土地這個“根”。同時，集體居住也產(chǎn)生以家庭來源地為根據(jù)的同村與不同村、以所從事職業(yè)為依據(jù)的同業(yè)與不同業(yè)以及興趣愛奪感，從而嚴重影響了失地農(nóng)民市民身份的自我認同感，使戶籍層面的城市人與心理層面的城市人無法得到統(tǒng)一。二阻礙失地農(nóng)民市民化的因素1文化層次偏低，再次就業(yè)困難城市化進程中，農(nóng)轉居使失地農(nóng)民接觸更多的資源與機會，獲取向上流動的機遇和空間。但實際情況是，失地農(nóng)民的就業(yè)面很小

4、，導致就業(yè)率不高。調研統(tǒng)計結果顯示，失地農(nóng)民文化程度多以小學、初中為主，職業(yè)技能單一，男性多集中于房屋建筑、水暖技術、油漆技術和電子裝配，女性主要集中于縫紉、零售以及裝配等，職業(yè)轉換能力弱。同時，農(nóng)民普遍缺乏協(xié)助就業(yè)的社會資源和有效的就業(yè)培訓，導致失地農(nóng)民普遍缺乏城市就業(yè)競爭力，再次就業(yè)苦難。2農(nóng)轉居，社保銜接服務不到位在中國二元社會保障體制框架下，廣大農(nóng)村尚未建立起完善的社保制度，土地對農(nóng)民來說就是社會保障的替代物。在農(nóng)轉居的過渡中，