淺談如何提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、淺談如何提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量淺談如何提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量【摘要】統(tǒng)計工作是反映國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，是統(tǒng)計工作的核心價值所在。如果統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)失真，就會影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，就會影響到各級政府決策的正確性與科學(xué)性。本文闡述了統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，分析了影響統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因，提出了提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法建議，希望能夠?qū)y(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展起一點

2、積極的參考作用?！娟P(guān)鍵詞】統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)；統(tǒng)計基礎(chǔ)；方法建議一、統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的重要性統(tǒng)計源頭是統(tǒng)計工作的起點，是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到整體統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展政策的制定，關(guān)系到政府統(tǒng)計公信力。1.統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)信息是國民經(jīng)濟統(tǒng)計信息的基礎(chǔ)信息統(tǒng)計源頭是各項統(tǒng)計調(diào)查工作的出發(fā)點和落腳點，是各類統(tǒng)計信息的生發(fā)地。不管是哪方面的統(tǒng)計調(diào)查項目，最終都要落實到具體的源頭對象

3、上去調(diào)查、去采集信息；不管是多么科學(xué)的統(tǒng)計調(diào)查方法，其信息的獲得最終都要有具體的源頭對象去承擔?！颁镐讣毩?，匯成江河”，正是一個個統(tǒng)計源頭調(diào)查信息，匯集成為方方面面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進而生成一個個宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。顯然，沒有統(tǒng)計的源頭，統(tǒng)計數(shù)據(jù)就成了“無源之水，無本之木”。2.統(tǒng)計的基礎(chǔ)在源頭、關(guān)鍵在源頭，重點和難點是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量如果統(tǒng)計源頭工作不扎實，統(tǒng)計源頭工作不規(guī)范，就會影響整體統(tǒng)計工作的高效轉(zhuǎn)，就無法確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，就會影響政府統(tǒng)計系統(tǒng)

4、的執(zhí)行力。正如前國家統(tǒng)計局局長馬建堂先生所說：“如果把統(tǒng)計事業(yè)比喻成一座大廈，那么這座大廈的穩(wěn)固首先取決于基礎(chǔ)的牢固；如果把統(tǒng)計事業(yè)比喻成一條長河，那么這條長河的清澈源自于匯成長河的一溪一水的潔凈”。（1）求統(tǒng)計科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)計調(diào)查高效快捷就必須從統(tǒng)計源頭抓起，統(tǒng)計工作必須落實在源頭。（2）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵在源頭。不出假數(shù)，首先必須是不進假數(shù)。只有源頭的工作扎實了，切實從源頭抵制住了統(tǒng)計上弄虛作假行為，把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)把牢了，才能保證宏

5、觀數(shù)據(jù)的質(zhì)量。3.統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)信息量大，是數(shù)據(jù)分析挖掘的源泉統(tǒng)計事業(yè)是在改革和探索中不斷前進的，源頭統(tǒng)計人員對統(tǒng)計方法制度的感受直接、深刻，容易生發(fā)有益的經(jīng)驗和做法。統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)信息量大，尤其是微觀方面的信息多，特別是經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的熱點、難點、焦點問題等直觀的真實的“活”的信息廣泛。只有將統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)做好了，做實了，才能抓住統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“重心”，才能抓住統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、綜合、分析的優(yōu)先權(quán)，統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)是進行數(shù)據(jù)分析挖掘的源泉。二、影

6、響統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作中的重中之重，源頭數(shù)據(jù)是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根頭數(shù)據(jù)是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的第一道關(guān)口，如果統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)失真，必然會影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，必然會影響到以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)的各級政府決策的正確性與科學(xué)性。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須嚴把統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。1.夯實統(tǒng)計源頭基礎(chǔ)，切實保障統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量（1）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強對統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)；要結(jié)合基本單位普查數(shù)據(jù)建立健全統(tǒng)計基本單位名錄

7、庫并及時更新；要加快統(tǒng)計信息化建設(shè)，實現(xiàn)國家、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級統(tǒng)計信息網(wǎng)無縫聯(lián)接；要規(guī)范設(shè)置和管理統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬，做到數(shù)出有據(jù)。（2）加強企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。要加強對企業(yè)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)，推進企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)并督促企業(yè)建立符合企業(yè)實際情況的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計臺賬，按照規(guī)定保存好統(tǒng)計原始記錄，確保企業(yè)上報的統(tǒng)計報表數(shù)出有據(jù)；要加快統(tǒng)計領(lǐng)域誠信建設(shè)，根據(jù)國家統(tǒng)計局建立完善企業(yè)統(tǒng)計信用制度的要求，開展企業(yè)誠信統(tǒng)計承諾活動，建立新

8、入庫規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量承諾制度，建立統(tǒng)計從業(yè)人員誠信檔案制度。2.強化制度，明確責任，不斷提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量（1）規(guī)范統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制。所有國家機關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須按照規(guī)定真實、準確、完整、及時提供統(tǒng)計調(diào)查所需的統(tǒng)計資料。（2）明確統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門黨政主要負責人對本轄區(qū)、本行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，縣級統(tǒng)計機

9、構(gòu)對轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責任，各級統(tǒng)計工作人員對本轄區(qū)、本行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負直接責任。企業(yè)法定代表人要對審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責。3.增強統(tǒng)計培訓(xùn)，規(guī)范統(tǒng)計管理，提高源頭統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)和穩(wěn)定性（1）重點提高源頭統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要對現(xiàn)有在崗的源頭統(tǒng)計工作人員進行多渠道、多形式全方位的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括相關(guān)法律法規(guī)知識、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識等；要在源頭統(tǒng)計隊伍中充實一些統(tǒng)計專業(yè)較高學(xué)歷的專業(yè)人才，

10、提高源頭統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。（2）保持源頭統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定性。要在政治上和經(jīng)濟上適當提高源頭統(tǒng)計人員的待遇，從而調(diào)動他們的工作積極性；要積極爭取按照《統(tǒng)計法實施條例》第三十二條中關(guān)于“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的調(diào)動，應(yīng)當征得縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意”的定對源頭統(tǒng)計人員進行管理，從制度上保證源頭統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定性。4.加強統(tǒng)計法制建設(shè)，打造依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的社會大環(huán)境（1）以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，打造政府內(nèi)部良好統(tǒng)計環(huán)境。要將《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律法