中國(guó)國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度問題研究與機(jī)制設(shè)計(jì).pdf

1、隨著我國(guó)民主政治的發(fā)展，民眾對(duì)知情權(quán)的要求逐步提高。作為民眾獲取知情權(quán)的一個(gè)重要渠道，國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度被決策層正式提上了議事日程。2003年7月1日，審計(jì)署印發(fā)的《審計(jì)署2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“推行審計(jì)結(jié)果公告制度、充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用”。然而由于種種原因，審計(jì)結(jié)果公告制度仍存在許多問題，致使其難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　 我國(guó)政府審計(jì)結(jié)果公告制度的構(gòu)建與運(yùn)行還處于完善階段，各環(huán)節(jié)自身的建設(shè)以及諸

2、環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)配合必然會(huì)存在一些噪音和摩擦。這些問題的解決，對(duì)于執(zhí)行機(jī)制的構(gòu)建和優(yōu)化政府審計(jì)結(jié)果公開機(jī)制的規(guī)范和發(fā)展具有重大的意義。
　　 鑒于此，本文旨在從理論上和實(shí)證上找出現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度所存在的主要問題，指明相應(yīng)的改進(jìn)措施，以期為國(guó)家審計(jì)公告制度改革提供理論參考。
　　 論文對(duì)相應(yīng)的研究背景和研究方法進(jìn)行了概述，并對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了界定。在明確界定國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度概念的基礎(chǔ)上，本文對(duì)我國(guó)國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制

3、度的發(fā)展史進(jìn)行了介紹，并對(duì)其產(chǎn)生發(fā)展進(jìn)行了理論解釋。然后對(duì)我國(guó)審計(jì)結(jié)果公告制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并借用制度有效性理論對(duì)我國(guó)國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度的有效性進(jìn)行了分析，得出我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度有效性欠佳的觀點(diǎn)。接著通過實(shí)證調(diào)查找出我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度存在的具體問題。針對(duì)所存在的主要問題，對(duì)現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度所存在問題的原因進(jìn)行了制度有效性理論分析、博弈分析、回歸分析和非參數(shù)檢驗(yàn)。緊接著針對(duì)主要原因提出相應(yīng)的政策建議，并進(jìn)

4、行了相關(guān)的制度設(shè)計(jì)。
　　 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于：
　　 ①以政府和民眾作為博弈參與者對(duì)我國(guó)國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度進(jìn)行博弈分析，避免了以審計(jì)機(jī)關(guān)和政府或者以審計(jì)機(jī)關(guān)和民眾作為博弈參與者導(dǎo)致研究不夠深入的問題；
　　 ②以描述統(tǒng)計(jì)和非參數(shù)檢驗(yàn)相結(jié)合的方法對(duì)現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度效力不高的原因進(jìn)行了分析，避免了絕大部分相關(guān)研究單純以規(guī)范分析為主的片面性。在此基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)的政策建議，并對(duì)與審計(jì)結(jié)果公告制度的法律