淺談昌九高速公路技改項目碎石材料管理

1、淺談昌九高速公路技改項目碎石材料管理劉冬生（江西贛粵高速公路股份有限公司江西南昌330025）摘要：結(jié)合昌九技改項目材料招標及材料管理的實際操作經(jīng)驗，闡述了碎石招標及碎石管理的相關(guān)理念。采取多種強制措施確保碎石材料的質(zhì)量及供應(yīng)，最后確保了昌九技改項目的優(yōu)質(zhì)高效地建成通車。關(guān)鍵詞：道路工程；昌九技改；材料管理；探索0前言江西省昌九高速公路是國家干線公路網(wǎng)規(guī)劃福銀高速公路在江西境內(nèi)的重要組成部分，南連鄱陽湖邊的“英雄城”南昌，北接廬山之麓的

2、“九省通衢”九江，途經(jīng)新建縣、永修縣、德安縣、九江縣、九江市，全長133.036km。昌九高速公路技術(shù)改造項目（以下簡稱昌九技改項目）時間緊，任務(wù)重，施工難度大。2007年度昌九技改項目主線全長75.38km，主要材料數(shù)量為：油面碎石約為626000t（其中輝綠巖或玄武巖碎石約為107600t，石灰?guī)r機制砂約為46100t，石灰?guī)r、花崗巖、砂巖碎石約為472300t），水穩(wěn)（級配）碎石用碎石約為731300t。為保證項目的順利實施，在路

3、面承包人未進場前，項目業(yè)主前期對路面碎石采購、備料工作做了比較詳細的前期準備工作。對路面碎石采購、材料管理工作進行了探索。實行了路面碎石、瀝青的集中采購招標。為解決高速公路工程材料管理等問題提供了一些可行的辦法。1路面碎石材料管理特點在江西新建高速公路建設(shè)的材料管理中，工程主要材料的選擇、供應(yīng)及管理是高速公路建設(shè)管理的一項主要內(nèi)容，對工程的質(zhì)量、進度、投資完成均有重大、直接的影響。特別是重點工程，工期緊，材料需求量大。除如“瀝青、橋梁伸

4、縮縫、支座“等特殊材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購?fù)?，碎石等主要材料由承包人自行采購管理。其路面碎石材料管理特點為：1、路面碎石材料供應(yīng)有其特殊性。碎石材料屬于地方材料，與當?shù)氐刭|(zhì)條件，交通水平、開采條件有很大的關(guān)系。它的市場的形成與公路建設(shè)息息相關(guān)。它的生產(chǎn)一般沒有象鋼材、水泥生產(chǎn)所具有的大型廠房和生產(chǎn)流水線，質(zhì)量控制水平極不穩(wěn)定，而且公路建設(shè)線長面廣，要全線使用質(zhì)量穩(wěn)定的碎石，難度很大。2、高速公路瀝青路面工程碎石需求量大，質(zhì)量要求高。在江西

5、地區(qū)瀝青路面碎石的集中供應(yīng)高峰期是在每年的下半年?，F(xiàn)實情況大部分碎石生產(chǎn)為小作坊生產(chǎn)形式，產(chǎn)量低、質(zhì)量差，施工高峰期存在供不應(yīng)求的供需矛盾。施工過程中可能會出現(xiàn)不顧一切代價搶料的現(xiàn)象，導(dǎo)致許多小料場都會峰擁而上，材料質(zhì)量差，出現(xiàn)“以次充好”的現(xiàn)象。同時，材料供應(yīng)商趁機哄抬物價。3、承包人自行采購材料，承擔材料管理、質(zhì)量及采購的風(fēng)險和責任。項目法人要承擔工程項目質(zhì)量、進度、投資的風(fēng)險和責任。2昌九技改項目路面碎石材料管理的方式2.1通過招

6、標競爭等手段選擇有實力的材料供應(yīng)商材料供應(yīng)事關(guān)整個項目的順利實施。業(yè)主在經(jīng)過充分的調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)“質(zhì)量、進度、投資、環(huán)?！彼拇罂刂颇繕?，決定實行路面碎石公開采購招標（資格后審）。對各潛在投標人提出了比較嚴格的條件。各潛在投標人基本條件：必須具有一定投資規(guī)模料場的生產(chǎn)商；材料質(zhì)量必須符合本招標文件規(guī)范規(guī)定的相關(guān)要求；必須持有礦山開采所必須具有的一切手續(xù)；必須具有一定數(shù)量開采加工設(shè)備；必須具備能堆放一定數(shù)量材料的堆料場地等。讓無經(jīng)

7、驗、沒有真正具備實力的生產(chǎn)商在初期即被逐步淘汰出局，提高入圍的門檻，達到優(yōu)勝劣汰的目的。減少施工管理中的干擾及管理過程中扯皮的事情發(fā)生。2.2加強料場調(diào)查，充分了解各投標人料場的際情況為選擇質(zhì)量優(yōu)良、價格最低、按時供貨、售后地硬化。針對瀝青混合料碎石材料臟，粉塵多等問題，要求瀝青路面碎石生產(chǎn)的碎石機必須安裝除塵設(shè)備，保證碎石材料的干凈。從材料源頭控制材料質(zhì)量。表1破碎機振動篩、瀝青混合料拌和機用振動篩的選用篩孔(方孔篩mm)標準篩篩孔(

8、mm)2.364.759.51926.531.5瀝青混合料振動篩篩孔(mm)3611223035破碎機振動篩篩孔(mm)3.56122432363.3明確材料管理的主體是承包人承包人和監(jiān)理工程師在材料進場時，嚴格按技術(shù)規(guī)范要求、規(guī)定頻率進行抽檢，合格材料方可進場使用。4管理效果1、通過對主要的幾種工程材料實行招標，由生產(chǎn)商和承包人互相選擇供需方，限價供應(yīng)的辦法，從貨源、價格、質(zhì)量等方面保證材料質(zhì)量。防止了承包人在施工極度緊張時使用良莠不

9、分的原材料，防止了個別較大的生產(chǎn)商壟斷材料供應(yīng)的現(xiàn)象，杜絕了材料使用高峰期發(fā)生的哄搶、抬價等現(xiàn)象。雖然增加了業(yè)主的管理壓力，加大了管理跨度，但能保障工程質(zhì)量和施工進度。同時，承包人在報價時不必考慮材料價格上漲的風(fēng)險，間接地降低了投資。通過材料招標，在原有材料供應(yīng)單價與運輸單價基礎(chǔ)上至少降低了10%的成本。2、對各路面施工承包人的路面主要材料（包括路面碎石、瀝青材料）的質(zhì)量和使用數(shù)量進行了全過程的跟蹤統(tǒng)計，從源頭上控制了工程質(zhì)量和工程成本

10、，為工程的竣工驗收提供了原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3、昌九技改項目與新建項目不一樣，要在保證通車營運前提下組織施工，交通組織難度大。在路面施工高峰期間，全線正常施工每天需要碎石10000多t，瀝青1000多t。如果沒有統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織原材料和運輸車輛，協(xié)調(diào)運輸路線、解決材料供應(yīng)中出現(xiàn)的各種問題，是難以保證正常施工的。4、通過控制料源質(zhì)量，利用大型破碎設(shè)備加工，大大提高材料質(zhì)量及其均勻性，從而提高了工程質(zhì)量。從工程驗收檢測結(jié)果看，昌九技改項目的路

11、面工程質(zhì)量比先前有較大提高，通過交通廳質(zhì)監(jiān)站的驗收，并被評為優(yōu)良工程。5結(jié)語1、公路建設(shè)碎石材料的管理，涉及業(yè)主、承包商的切身利益和廉政建設(shè)的敏感話題。公路建設(shè)必須從各種質(zhì)量層次的材料中選擇合格的、質(zhì)量穩(wěn)定的材料。從自身利益出發(fā)，業(yè)主希望以最低的投資建成最優(yōu)質(zhì)工程，承包人希望以最低的成本建成最優(yōu)質(zhì)工程，最關(guān)鍵是有物美價廉的工程材料。業(yè)主通過招標選擇材料供應(yīng)商，實際上僅是為信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商提供一個更有利于公平競爭的市場。在現(xiàn)階

12、段高速公路建設(shè)過程中，當?shù)夭牧霞庸な袌錾形闯墒斓臅r候，業(yè)主通過以上的方式參與管理主要的工程材料質(zhì)量，能有效地控制工程的質(zhì)量、進度、投資，確保工程“質(zhì)量、進度、投資”的有機統(tǒng)一。因此，做好路面工程材料的管理，對提高工程質(zhì)量、有效控制工程成本、提高經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。2、采用業(yè)主集中采購招標路面碎石，并參與其中管理的模式，具有一定的借鑒意義。從制度上要求材料供應(yīng)商必須提高自己的勢力、提高質(zhì)量意識及加大生產(chǎn)規(guī)模。真正體現(xiàn)了公平、公正的

13、原則。既保證了高速公路路面用碎石材料的質(zhì)量，又有力的控制了工程造價。3、對新建項目管理，項目業(yè)主應(yīng)該從前期勘查設(shè)計中，高度重視材料料場勘查調(diào)查。根據(jù)材料供應(yīng)情況集中確定材料質(zhì)量好、具備開采條件的料場。通過招標的方式確定材料供應(yīng)商。形成成規(guī)模的大型采石廠這對以后的養(yǎng)護工程起到一勞永逸的作用。參考文獻：[1]JTGE422005.公路工程集料試驗規(guī)程[S].[2]JTJ0342000.公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范[S].[3]JTGF40－20