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文檔簡介
1、1清遠市清城區(qū)糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作方案(二次征求意見稿)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直各有關單位:根據(jù)清遠市人民政府辦公室《關于印發(fā)清遠市糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作方案的通知》(清府辦函〔2018〕68號)精神,為加快我區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定,確保糧食安全生產(chǎn),結(jié)合我區(qū)實際,制訂本工作方案。一、指導思想以全面貫徹黨的十九大及中央一號文精神,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以確保糧食安全為目標,以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線
2、,以永久基本農(nóng)田劃定成果為基礎,將糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)細化落實到具體地塊,優(yōu)化區(qū)域布局和要素組合,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升糧食質(zhì)量效益和市場競爭力,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、全面建成小康社會奠定良好基礎。二、基本原則(一)堅持科學劃定原則。按照“應劃盡劃、劃足劃實、擇優(yōu)劃定”原則,結(jié)合我區(qū)當前水稻種植田塊類型、現(xiàn)有水土資源條件、生產(chǎn)現(xiàn)狀等因素,科學合理劃定糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū),落實到鎮(zhèn)、村、組和具體的田頭地塊。(二)堅持統(tǒng)籌兼顧原則。圍繞
3、保糧食產(chǎn)能,充分調(diào)動各方面積極性,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和我區(qū)糧食安全。3大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全要求的田塊(劃入糧食禁止生產(chǎn)區(qū)域的,不得劃為糧食生產(chǎn)功能區(qū))。2.逐級分解下達任務。綜合考慮當?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)銷平衡等條件,根據(jù)全區(qū)糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務,結(jié)合各街(鎮(zhèn))現(xiàn)有水田面積、永久基本農(nóng)田面積和現(xiàn)有水稻種植面積等因素,將劃定任務分解下達到各街(鎮(zhèn))。各街(鎮(zhèn))結(jié)合實際,逐級分解落實到村,并結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)
4、登記頒證工作,細化落實到村小組和農(nóng)戶。3.認真做好劃定工作(1)深入開展調(diào)查。農(nóng)業(yè)部門牽頭,會同發(fā)展改革、國土資源等部門深入開展調(diào)查,摸清當?shù)剡B片水田和水稻種植水田分布情況。(2)制定劃定方案。各街(鎮(zhèn))要按照連片劃入標準和區(qū)下達的劃定任務,結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和永久基本農(nóng)田劃定工作,制定本地區(qū)糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定方案。劃定方案要包括劃定總面積、分區(qū)數(shù)量、各區(qū)連片面積、分布地點(到村到組)、當前種植作物類型、農(nóng)田基礎
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