海南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見

1、—0—海南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見為促進(jìn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕11號(hào)）和省委、省政府對(duì)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，編制本規(guī)劃指導(dǎo)意見。一、“十二五”發(fā)展回顧及面臨形勢(shì)（一）“十二五”發(fā)展回顧。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我省重點(diǎn)發(fā)展的十二個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過“十二五”的培育和發(fā)展，我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的制造技術(shù)裝備，具有較

2、強(qiáng)的科研開發(fā)能力和較完善的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，形成一批全國(guó)較為知名品牌企業(yè)的產(chǎn)業(yè)。一是產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)?！笆濉逼陂g，我省出臺(tái)了支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造、增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列扶持政策，促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)13.5%。2015年，全省63家醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值150.01億元，規(guī)模以上企業(yè)43家，年產(chǎn)值億元以上企業(yè)33家，實(shí)現(xiàn)利稅30.72億元，同比增長(zhǎng)14.5%。全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)約2萬人。二是科技水平顯著提高。全省1

3、69家高新技術(shù)企業(yè)中，醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)56家，占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的三分之一。全省共有藥品批準(zhǔn)文號(hào)3047個(gè)，其中一類新藥9個(gè)，二類新藥20個(gè)，三類新藥53個(gè)。齊魯制藥、先聲藥業(yè)、普利制藥、雙成藥業(yè)、中和藥業(yè)、華益泰康等一批企業(yè)通過歐盟和美國(guó)FDA認(rèn)證，產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。—2—快，國(guó)家高度重視醫(yī)藥、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人民群眾健康需求持續(xù)增長(zhǎng)，成長(zhǎng)空間逐步放大?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕11號(hào)

4、）明確提出“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速高于10%，工業(yè)增加值增速持續(xù)位居各工業(yè)行業(yè)前列”。二是全面深化改革激發(fā)了醫(yī)藥市場(chǎng)活力。醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保融合改革，行政審批制度改革，“營(yíng)改增”、藥價(jià)放開、處方藥網(wǎng)上銷售等改革措施，將大大激發(fā)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展活力。國(guó)家持續(xù)增加醫(yī)改投入，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展，將持續(xù)拉動(dòng)醫(yī)藥消費(fèi)需求。藥品及醫(yī)療器械審評(píng)審批政策調(diào)整，將加速行業(yè)洗牌，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制和推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大

5、。三是特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（20152020）》《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20152020)》，國(guó)家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量，都將有利于海南豐富的南藥、黎藥和海洋生物資源的開發(fā)利用，推動(dòng)特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是“一帶一路”戰(zhàn)略有利于海南醫(yī)藥走出去。海南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備了一批獲得國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的產(chǎn)品，海南藥品在東南亞、南美、非洲等地有一定的銷售基礎(chǔ)。國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，