推動城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作匯報(bào)

1、1推動城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作匯報(bào)推動城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作匯報(bào)按照“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的總體戰(zhàn)略部署，根據(jù)市委、市政府在區(qū)進(jìn)行全市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的工作要求，結(jié)合正在推進(jìn)的北國水城和科技新城建設(shè)，現(xiàn)將我區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)思路和工作措施向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)，請批評指正。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)市委十二屆八次全會精神，堅(jiān)持先行先試，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)工作，以維護(hù)好農(nóng)民利益、從根本上解決農(nóng)民問題為主旨，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，

2、通過推進(jìn)“土地分類、農(nóng)民組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三個(gè)集中；農(nóng)民身份、管理體制兩個(gè)轉(zhuǎn)換；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一個(gè)牽動”，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)土地資源要素，消除“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)，推動“北躍”戰(zhàn)略實(shí)施，到2030年真正形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。二、規(guī)劃思路堅(jiān)持“全面規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)、合力推進(jìn)”原則，按照“一城一區(qū)一城一區(qū)”搞好城鄉(xiāng)一體化布局規(guī)劃?！耙怀且怀恰?/p>

3、即南部130平方公里的科技新城。“一區(qū)一區(qū)”即北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，含對青山、樂業(yè)二鎮(zhèn)，萬寶鎮(zhèn)部分區(qū)域，規(guī)劃面積不少于400平方3市建設(shè)資金積累經(jīng)驗(yàn)。（一）編制規(guī)劃聘請農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對松北全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。同步制定好近三年重點(diǎn)打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行試點(diǎn)示范區(qū)控詳規(guī)劃，力爭4月底完成。（二）土地確權(quán)流轉(zhuǎn)1、土地確、土地確權(quán)。今年3月開始，以構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流

4、轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系為主線，以農(nóng)村資產(chǎn)資源確權(quán)、登記、頒（換）證，激活盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，建立完善市場化配置資源機(jī)制為主要內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源權(quán)屬明晰化、配置市場化、產(chǎn)權(quán)要素資本化、管理監(jiān)督規(guī)范化。按照宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、全面公示、依法頒（換）證四個(gè)階段推進(jìn)工作，年末結(jié)束。2、土地流、土地流轉(zhuǎn)。在不改變土地用途的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民按照依法有償自愿，土地承包責(zé)任制不變，可耕土地不減，農(nóng)民宅基地?fù)Q房等原則，通過反租倒包、土地股份合作、龍頭企業(yè)