玉溪城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度

1、1玉溪市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度（征求意見稿）一一一為進(jìn)一步加強我市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，切實提高規(guī)劃執(zhí)行力，增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法有效實施，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本制度。一一一按照不妨礙、不替代當(dāng)?shù)卣捌涑青l(xiāng)規(guī)劃主管部門的行政管理工作，“依法督察、突出重點、上下聯(lián)動、全面覆蓋”的原則，實行分級、分類督察，切實有

2、效地開展工作。建立“誰審批、誰監(jiān)管、誰督察”的責(zé)任體系，嚴(yán)格遵守有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，以及經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃等，對督察范圍覆蓋區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改和實施情況進(jìn)行督察，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，提出督察意見或建議。一一一全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，牽頭組建市級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組并組織實施督察工作。各縣（區(qū)）政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城

3、鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃督察全域覆蓋。市級督察范圍為七縣兩區(qū)政府所在縣城；縣級督察范圍為所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及傳統(tǒng)村落。3題，以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他問題。一一一督察主要采取“全面巡查與重點督察相結(jié)合、定期督察和專項檢查相結(jié)合”的方式進(jìn)行，以定期和不定期巡查為主。一一一督察過程中對發(fā)現(xiàn)的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)的問題，按程序報批后，發(fā)出《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察通知書》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察建議書》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》。一一一被督察單位和部門在收到督察工作文

4、書之日起20個工作日內(nèi)向督察組反饋意見。一一一督察組對被督察單位和部門督察意見的執(zhí)行、整改治理的情況進(jìn)行跟蹤、落實，每年年初向本級政府上報上一年度城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作報告和當(dāng)年實施方案。一一一對城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法由具有行政處罰權(quán)的部門予以行政處罰。對拒不改正違法違規(guī)行為、造成重大損失和負(fù)面影響的責(zé)任人，由本級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法向同級政府報