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1、1上世紀(jì)30年代青島的“大都市之夢”1929年青島成為“特別市”,位列國內(nèi)6大重要都市之一。政局相對(duì)穩(wěn)定,工商繁榮,鄉(xiāng)村建設(shè)日益推進(jìn),人口急劇增加,城區(qū)規(guī)模擴(kuò)大,青島迎來一個(gè)空間擴(kuò)張和功能提升的新契機(jī)。1933年,當(dāng)時(shí)市政府為推進(jìn)城市有序發(fā)展,開始制定新城市規(guī)劃,歷時(shí)兩年,大青島都市計(jì)劃基本完成。這是南京國民政府統(tǒng)治時(shí)期所做的一次有關(guān)“大青島”的發(fā)展設(shè)想,也是第一個(gè)由中國人自己規(guī)劃的大青島城市藍(lán)圖。關(guān)于大青島的設(shè)想主要體現(xiàn)在1935年初
2、印刷《青島施行都市計(jì)劃方案初稿》文本里。市長沈鴻烈設(shè)想青島擴(kuò)張分成三步走。第一步,由老城區(qū)北擴(kuò)至四方,向東拓至浮山所;第二步,從四方向北擴(kuò)展至滄口,從浮山所向東擴(kuò)到浮山麥島。這兩期擴(kuò)張作為本次規(guī)劃要達(dá)到的目標(biāo)。第三步,城市空間擴(kuò)張?jiān)谇皟善谛纬珊诵某菂^(qū)的基礎(chǔ)上,“采衛(wèi)星都市向四郊個(gè)別繁榮”,形成沙子口、張村、李村、丹山村、仙家寨五個(gè)組團(tuán)。重新屆定城市分區(qū),增加工業(yè)區(qū)規(guī)劃,全市分為港埠區(qū)、工業(yè)區(qū),商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、園林區(qū)五種。四方、滄口為工業(yè)
3、區(qū),南海沿至浮山山麓為住宅區(qū),鄰近大港及臺(tái)東商場一帶規(guī)劃為大商業(yè)區(qū),李村為田園中心區(qū)?;诋?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)地理,規(guī)劃對(duì)青島的城市性質(zhì)和未來發(fā)展規(guī)模進(jìn)行了詳細(xì)考察。規(guī)劃認(rèn)為,青島和大連將成為與孫中山在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中提出的中國三個(gè)一等港——北方大港、東方大港、南方大港相同地位的大港,按每個(gè)大港劃分的經(jīng)濟(jì)腹地,青島將成為中國3直在中山路一帶。1935年的規(guī)劃提出應(yīng)改變青島城市重心偏居西南一隅的不合理局面,重新布局新的市中心區(qū)(包括行政區(qū)和商業(yè)區(qū))。
4、規(guī)劃市政府北移至芙蓉山五號(hào)炮臺(tái)山腰上(今青島第三十四中學(xué)一帶),1936年又調(diào)整于小村莊小南山之南坡(今四方青島理工大學(xué)一帶);中心商業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移至臺(tái)東鎮(zhèn)西工廠地(今昌樂路、埕口路、營口路、沈陽路、曹縣路、長春路、內(nèi)蒙古路一帶)。兩個(gè)區(qū)聯(lián)合構(gòu)成新都心?;疖嚳傉驹O(shè)在大港附近,棧橋附近的火車站改為客車站。規(guī)劃認(rèn)為,城市中心區(qū)如同人之心臟,應(yīng)該是政治機(jī)關(guān)所在地、商業(yè)集中地,并與港口鐵路相近,是“全市活動(dòng)力最大之處”,因此“位置必須適中,交通必須集
5、中”。按照上述標(biāo)準(zhǔn),中山路一帶作為城市中心,“徒具形式,不合實(shí)用”,從長遠(yuǎn)來看更是如此。尤其市政府設(shè)于觀海山更不合適,與其他各區(qū)相距甚遠(yuǎn),且被住宅區(qū)包圍,通達(dá)主干道少,交通不便,已無發(fā)展余地。之所以出現(xiàn)這種偏安一隅的畸形局面,乃由歷史所造成。新規(guī)劃提出,從位置、交通、形象等方面考慮,芙蓉山五號(hào)炮臺(tái)向南一帶,位置絕佳,形勢壯麗,為新市中心區(qū)之上選,應(yīng)在此建設(shè)市政府,把各機(jī)關(guān)集合一處,形成新的行政中心區(qū)。左為全市最優(yōu)美浮山所大住宅區(qū),右為大
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