馬寅初與20世紀30年代的工農立國之爭

1、<p>　　馬寅初與20世紀30年代的工農立國之爭</p><p>　　摘要：20世紀30年代，思想界圍繞中國應選擇一條怎樣的經濟發(fā)展道路，即以工立國抑或以農立國這個問題展開了激烈的論爭。馬寅初在這場論爭中指出農業(yè)與工業(yè)在原料和市場方面有著密切的聯(lián)系，單純重工或者重農都難免會有諸多條件的限制。他認為，根據(jù)農業(yè)生產邊際收益遞減、工業(yè)生產邊際收益遞增這個經濟學法則，在當時的歷史條件下只有重工才能讓國家盡快富

2、裕起來，但作為一個傳統(tǒng)農業(yè)大國，中國在重工的同時必須重農，即工農并重。因為只有工農并重，才能有效應對世界經濟危機的沖擊和日本帝國主義的侵略。 </p><p>　　關鍵詞：馬寅初；20世紀30年代；工農立國之爭；工農并重 </p><p>　　中圖分類號：K26文獻標識碼：A </p><p>　　文章編號：1003—0751（2013）07—0144—04 <

3、;/p><p>　　雖然在晚清時期已開啟了中國工業(yè)化的緩慢歷程，但進展并不順利。除資金、人才、技術等方面的因素外，還有傳統(tǒng)的重農抑商觀念的紛擾及西方國家在第一次世界大戰(zhàn)后掀起的反工業(yè)化浪潮的影響。直到民國時期仍然面臨著經濟發(fā)展道路的選擇問題：到底是走傳統(tǒng)的農業(yè)經濟發(fā)展道路還是繼續(xù)走工業(yè)化道路。如果繼續(xù)工業(yè)化，又應如何處理傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)之間的關系？20世紀20—40年代，思想界圍繞這個問題進行了激烈的論爭。衡以時間

4、和規(guī)模，尤其是論點的豐富和交鋒程度，30年代的工農立國之爭堪稱其中的典型。這場論爭學界已有研究，不過注意力大都集中在具體觀點的辨析上，且以聲勢較大的以農立國派、以工立國派和農村工業(yè)派為主。而以馬寅初為代表的工農并重派的思想主張，沒有得到應有的重視。①本文試圖對馬寅初在這場論爭中的立場、觀點及其理由做些梳理和分析，并得出幾點啟示。 </p><p>　　一、20世紀30年代工農立國之爭的興起 </p>

5、<p>　　20世紀30年代的工農立國之爭是中國先進知識分子在世界經濟危機日益嚴重和日本加緊侵略中國這個特殊歷史背景下，為謀求中國經濟獨立自主，建立起穩(wěn)固的經濟基礎，權衡工業(yè)與農業(yè)孰輕孰重而展開的一場學術討論。論爭興起于30年代初，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，論爭歸于沉寂。 </p><p>　　在這場爭論中主要有以下幾個派別： </p><p>　　一是以農立國派。這一派的代表人物是梁漱

6、溟。梁漱溟認為英美的資本主義道路已經過時，蘇俄的計劃經濟道路政治條件要求太高，中國有農業(yè)的基礎和土地條件等優(yōu)勢，所以他主張鄉(xiāng)村自救。1931年6月，他在山東鄒平成立鄉(xiāng)村建設研究院，積極開展鄉(xiāng)村建設活動。晏陽初、高踐四等人對此表示大力支持。不難看出，以農立國派所強調的是中國是一個傳統(tǒng)農業(yè)國家的特殊國情。 </p><p>　　二是以工立國派。鄉(xiāng)村建設運動的蓬勃發(fā)展之際，吳景超率先表達了不同的觀感。1934年11月他

7、在《我們沒有岐路》一文中指出，中國的工業(yè)化水平還很低，雖然工業(yè)化有諸多弊端，但我們不可“因噎廢食”；雖然有帝國主義的壓迫，但我們不可“畏難退縮”。中國應發(fā)展都市以救濟農村。這種論斷很快得到了陳序經、賀岳僧的響應。陳序經從文化層面著手，認為“新的文化的創(chuàng)造，與其說是依賴于鄉(xiāng)村，不如說依賴于都市。”②賀岳僧表示相信，中國需要的“是推廣優(yōu)良的生產技術于一切生產事業(yè)，不是保守主義的復興農村計劃。”③面對以工立國者的質疑，以農立國者展開反駁，如姚

8、溥蓀撰文指出，復興農村“不獨可以提高農村的購買力，幫助工業(yè)化；且還可以消弭匪患，澄平政治；似為治本之要圖。”所以“與其高唱中國工業(yè)化，盍若稍盡棉薄致力于鄉(xiāng)村建設。”④梁漱溟則繼續(xù)堅持自己的判斷：“中國根干在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村起來，都市自然繁榮?！雹堇^續(xù)宣講鄉(xiāng)村建設理論。對此，陳序經再次撰文批評：“鄉(xiāng)村建設運動，在名詞上雖是很新穎，在理論上卻有了多少復古的趨向。”⑥可見，以工立國派所看重的是工業(yè)化這一經濟發(fā)展潮流。 </p><

9、;p>　　三是農村工業(yè)派。這一派的代表人物是鄭林莊?？陀^而言，鄭林莊其實是贊同吳景超的工業(yè)化主張的，因為他指出“中國既然被卷進了世界潮流的漩渦里去，就是我們不去自動地工業(yè)化，終究也會被動地受人給工業(yè)化了。”但同時他又強調，中國經濟還不是自主的，民眾也缺乏科學意識，所以并不具備發(fā)展都市工業(yè)的條件。為達成工業(yè)化目標，“應該在農業(yè)上想工業(yè)化的辦法”，發(fā)展小規(guī)模的農村工業(yè)。農村工業(yè)“是在每個農家里，或鄉(xiāng)村工廠中，集家人或鄉(xiāng)民來共同進行的，

10、是不需要大量的資本的，而且是注重在過剩勞力利用的?！雹咻^之以農立國派和以工立國派，這種主張顯然已有所超越，不再將農業(yè)與工業(yè)視為對立的兩極。鄭林莊的農村工業(yè)思路得到了方顯廷等人的支持，但青年經濟學者張培剛卻表達了不同的看法：“把農村工業(yè)當為中國經濟建設的路徑，不但在理論上近乎開倒車，在事實上也是行不通的?！雹嗫尚械膽枪I(yè)化道路。 </p><p>　　四是工農并重派，這一派的學人大都注意到工農之間的內在聯(lián)系。如王

11、子建認為經濟建設是關系到整個社會全面協(xié)調發(fā)展的重要問題，農業(yè)與工業(yè)同樣重要；⑨曾克熙指出，農村破產的一個重要原因是工業(yè)不興，工業(yè)不興，所以農業(yè)不振?！肮I(yè)者靠著農業(yè)者供給它們以食料和原料，而它們則以種種的工業(yè)品供給與農業(yè)者，和農業(yè)者交換。農業(yè)者便靠著工業(yè)者供給它們以種種的工業(yè)品而提供其農產物。”農業(yè)與工業(yè)，既分工又合作，結果就是產品豐富?！稗r工當相依為命，必求其同時并進?！雹饫钊徇h認為，工業(yè)與農業(yè)“合則共榮，分則兩敗?！盉11工農渾然一

12、體，不僅事實上分不開，而且討論時亦不能分開。重工或者重農，皆非立國的大道。 </p><p>　　二、馬寅初的工農并重主張 </p><p>　　“欲解決農民生活問題，只有一面復興農村，提倡工業(yè)，使一部分之農民得在工業(yè)上謀生活。一面開墾荒地，增加每戶農家享有之畝數(shù)，以維持其生活，且重農亦必須重工，否則農產品在工業(yè)上之需要，不能增加。而重工亦必須重農，否則工業(yè)品在農村中之銷路，不能推廣。故農

13、與工兩者相依為命，不可偏重。”B12在這里，馬寅初明確回答了農業(yè)與工業(yè)孰重孰輕的問題，表達了工農并重的思想主張。馬寅初之所以主張工農并重，主要有以下幾個方面的理由： </p><p>　　其一，工業(yè)與農業(yè)密不可分。馬寅初注意到農業(yè)與工業(yè)在原料和市場方面有著非常密切的聯(lián)系，如果忽視這種聯(lián)系，單純重工或者重農，就會有諸多條件限制。1936年5月他在浙江嵊縣發(fā)表演講時指出，糖、油、布、絲綢和面粉等工業(yè)產品，多數(shù)要銷往農

14、村，工業(yè)原料也得從農村中來，這是工業(yè)依靠農業(yè)。如果沒有工廠，那么農民的甘蔗、棉花、蠶絲、麥子等原料就沒有銷路，這是農業(yè)依靠工業(yè)。“工與農如‘四海之內皆兄弟’，自應同時進行，不可偏頗?！奔偃缯f重工是對的，但中國卻不能多設工廠，因為工廠是要保護的，而“加稅又不可能，侵略國不但把運貨進來，并且連工廠也搬到中國來，反使根本收不到稅。不許他設工廠嗎？通商口岸是有條約訂定了的，是《中日馬關條約》訂立，外人在華可以設廠，所以重工有不平等條約的障礙?！?/p>

15、假如說重農是對的，可是農村經濟破產以后，金融界不再貸款給農民，為尋找出路而將大量資金集中于上海，從事公債、地產和標金等投機活動?！艾F(xiàn)在要把上海的現(xiàn)金再搬回到農村里來，只有投資內地的辦法。但是法幣政策實行以來，資本家不愿投資，情愿存于外國銀行?！彼€進一步假定上海的游資可以搬回農村，借給農民合作社?？墒?，“現(xiàn)在有好多合作社，借錢的時</p><p>　　其二，有助于消解經濟恐慌。1929年從美國蔓延開來的經濟危機，

16、使得世界經濟陷入恐慌，同時也影響及于中國，讓中國經濟也陷入恐慌。在馬寅初看來，中國經濟恐慌與世界經濟恐慌不同，“它國經濟恐慌之原因，在生產過剩，物價跌落，致多量生產之物擲于虛牝。我國則不然，恐慌之原因，大半在于生產之不足，仰給于外國者日益加多，故外國過剩之貨物，可以泛濫于我國市場。B15從此出發(fā)，他認為救濟中國經濟恐慌，應以”在國內能充分供給人民，奪取外貨之國內銷路為第一步希望。故農業(yè)與工業(yè)之利害一致，互相依賴，共存共榮，所需要者為農工

17、合作增加生產?！癇16 </p><p>　　其三，有助于應對民族戰(zhàn)爭。20世紀30年代，日本加緊侵略中國，先后制造九一八事變、一·二八事變和華北事變等。為在戰(zhàn)爭中求得自保，馬寅初認為中國必須發(fā)展農工：“必先需辦到吃自己的米，穿自己的布，此不但應在農業(yè)方面著想，工業(yè)方面亦有同等重要。米、麥與棉固由農而出之，但欲變糙米為白米，變麥子為面粉，變棉花為紗布，則非工莫屬；它如蠶桑，農事也，而繅絲、絲綢為工業(yè)。種

18、植甘蔗，農事也，而制糖為工業(yè)。故農與工如輔車之相依，不能缺一以行。”B17工農不僅應聯(lián)合發(fā)展，而且還有必要集中發(fā)展一些重要事業(yè)：與自然資源有密切關系者（如蠶桑等）、有特別技能者（如瓷器）、中國自有原料者（如桐油業(yè)）、中國原有市場者（如面粉業(yè)）以及基本工業(yè)（如電氣工業(yè)）等。 </p><p>　　其四，經濟學理與現(xiàn)實經濟環(huán)境使然?？陀^而言，農業(yè)、工業(yè)和商業(yè)等經濟產業(yè)中，馬寅初尤其重視工業(yè)。20世紀20年代他多次講到

19、中國資源、土地和勞動力充足，惟資本缺乏，所以應發(fā)達資本和發(fā)展工商業(yè)。30年代他又指出農業(yè)在經濟學上有一個重要法則，“勞力、資本愈費得多，報酬的獲得愈減，這叫做報酬遞減?！彼灾剞r不能富國。然而工業(yè)方面，“出產愈多，消費愈少，所得報酬則愈多。這就叫做報酬遞增。”所以重工可以富國。同時他還注意到，正在侵略中國的日本是一個重工業(yè)國家，棉紡織業(yè)是其重要支柱，但是日本不產棉，粗棉從中國進口。鐵既是軍用品又是日用品，但是日本也不產鐵，也需從外國進口

20、，“如果中國重工，這些資源都變成自己的工業(yè)品，它要被我們打倒?！盉18所以重工在當時還有一層意義，即從經濟上抵抗日本的侵略。然而，要重工就必須得有市場。環(huán)看當時國際市場，早已被英美等國占領，后起的德日等國正謀求重新分配，落后的中國自然不可能與它們爭奪。而在國內，由于世界經濟危機的影響，華僑匯款減少，蠶絲等出口受阻，城市地價下跌。此外，白銀源源外流，形成通貨緊縮局面（原因在于當時美國為恢復金本位，在國際市場上大量收購黃金白銀）。這些因素疊

21、</p><p>　　三、20世紀30年代工農立國之爭的實質 </p><p>　　綜觀20世紀30年代的工農立國之爭，無論是以農立國派還是以工立國派，抑或是主張調和的農村工業(yè)派和工農并重派，其實都是在嘗試回答世界經濟危機和日本加緊侵略中國這個特殊歷史背景下“中國經濟向何處去”這個重要問題。由于上述各派的思想主張在一定程度上揭示了這個問題的復雜性和內在張力而顯得彌足珍貴。 </p&g

22、t;<p>　　自晚清以來，中國先進知識分子對現(xiàn)代化道路的苦苦求索，不僅是現(xiàn)代化推進到一定階段的一個產物，而且是現(xiàn)代化在經濟領域的一個延伸。它與同時期在政治領域出現(xiàn)的“民主與獨裁”論戰(zhàn)，以及在思想文化領域出現(xiàn)的“全盤西化”與“中國本位文化”論戰(zhàn)交相輝映，三者疊加在一起構成了現(xiàn)代化目標在特殊歷史時空背景下的多維展開。這場論爭上承20年代章士釗、董時進等人與楊銓、惲代英、楊明齋等人的辯論，但又與其不同。如果說20年代是在論爭要

23、農業(yè)還是工業(yè)，即要不要經濟現(xiàn)代化，那么30年代的思想界則是在爭論工業(yè)與農業(yè)孰輕孰重，即經濟如何現(xiàn)代化的問題。這就表明中國思想界對經濟現(xiàn)代化的認知是在不斷地深化和提高?？箲?zhàn)后期興起的戰(zhàn)后經濟建設討論，又涉及工農立國問題。不過在討論中，無論是學界還是政界，大都認識到現(xiàn)代化不僅僅是機器工業(yè)化，而且還包括農業(yè)的現(xiàn)代化，工農并重幾成共識。這種形勢說明馬寅初等人工農并重主張，雖然在30年代的論爭中不占優(yōu)勢，但是卻準確把握了中國經濟的特殊性。 <

24、;/p><p>　　回顧20世紀30年代的工農立國之爭，探討以馬寅初為代表的工農并重派的思想主張，對建設中國特色社會主義大致有以下幾各方面的啟迪作用。 </p><p>　　第一，實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化都不應以犧牲農業(yè)為代價。20世紀30年代，雖然以馬寅初為代表的工農并重派在論爭中指出不可以農立國，但并未因此而忽視農業(yè)，并試圖解決農業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題。當前，旨在通過擴大內需推動經濟增長的

25、新型城鎮(zhèn)化建設已拉開序幕，大量農村剩余勞動力和人口勢必要向城市轉移，不僅耕地會越來越少，而且繼續(xù)從事農業(yè)生產的農民也會越來越少。而隨著中國人口的增加和城鎮(zhèn)化進程的加快，糧食需求將呈剛性上升態(tài)勢，糧食供給與需求之間將會變得越來越緊張。為此，一方面要提高城鎮(zhèn)化建設用地的使用效率，盡量少占地、少占優(yōu)質耕地；另一方面要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高土地出產的數(shù)量和質量。 　　第二，中國工業(yè)化決不能走西方國家的老路。馬寅初留學美國時原本也是主張中國走工業(yè)化

26、道路的，回國后一度大力引進和宣講西方現(xiàn)代經濟理論，但很快注意到中國是一個人口百分之八十五都是農民的農業(yè)大國，認為中國有中國的國情，決不可照搬西方的理論，解決中國問題應研究中國的具體國情。20世紀30年代他又指出只有重工才能讓國家富起來，但在中國重工的同時還必須重農，工農必須并重。馬寅初的這種轉變告訴我們，雖然工業(yè)化有學理支撐，但中國決不</p><p>　　第三，工業(yè)現(xiàn)代化要和農業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調發(fā)展。這是由經濟發(fā)

27、展潮流和中國現(xiàn)實經濟環(huán)境所決定的。工業(yè)現(xiàn)代化無疑是經濟發(fā)展潮流，但其發(fā)展離不開農業(yè)現(xiàn)代化。20世紀30年代，馬寅初已指出農業(yè)與工業(yè)在原料和市場方面有著割舍不斷的密切聯(lián)系，工農之間既相互促進又相互制約。這就告訴我們工業(yè)與農業(yè)是一個整體，忽視其中任何一個都是不可取的。當前，中國面臨的是世界經濟不景氣、新貿易保護主義興起、貨物戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)不斷、國際市場競爭激烈等現(xiàn)實經濟環(huán)境。要想推動經濟發(fā)展，必須進一步拓展國內市場，因為拓展國內市場有賴于農民收

28、入的增長和消費需求的增加。所以我們在建設工業(yè)現(xiàn)代化的同時，還必須大力促進傳統(tǒng)農業(yè)的現(xiàn)代化轉型，并且通過制定一系列強農惠農富農政策，讓農民在農業(yè)現(xiàn)代化的過程中盡快富裕起來?？梢院敛豢鋸埖卣f，沒有農業(yè)現(xiàn)代化，沒有工業(yè)與農業(yè)的協(xié)調發(fā)展，工業(yè)現(xiàn)代化既無以支撐也將無法持續(xù)發(fā)展，并最終將影響我國到2020年全面建成小康社會這一宏偉目標的實現(xiàn)。 </p><p><b>　　注釋 </b></p&g

29、t;<p>　?、佼斍耙延袑W人注意到馬寅初的工農并重主張，如朱磊：《試論馬寅初的中國經濟現(xiàn)代化思想》，《財經論壇》1996年第6期；孫大權：《趕超戰(zhàn)略與平衡發(fā)展——翁文灝與馬寅初兩種工業(yè)化道路的比較研究》，《復旦學報》（社會科學版）2012年第5期等，但都沒有將其與民國時期的工農立國之爭聯(lián)系起來觀察。 </p><p>　?、陉愋蚪洠骸多l(xiāng)村文化與都市文化》，《獨立評論》第126號（1934年11月）

30、。 </p><p>　?、圪R岳僧：《解決中國經濟問題應走的路》，《獨立評論》第131號（1934年12月）。 </p><p>　?、芤︿呱p：《不復興農村中國也可以工業(yè)化嗎》，《獨立評論》第137號（1935年1月）。 </p><p>　?、萘菏椋骸锻际腥ミ€是到鄉(xiāng)村來？》，《鄉(xiāng)村建設》第4卷第28期（1935年6月1日）。 </p><p

31、>　?、揸愋蚪洠骸多l(xiāng)村建設理論的檢討》，《獨立評論》第199號（1936年5月）。 </p><p>　?、哙嵙智f：《我們可走第三條路》，《獨立評論》第137號（1935年1月）。 </p><p>　?、鄰埮鄤偅骸兜谌龡l路走得通嗎？》，《獨立評論》第138號（1935年2月）。 </p><p>　?、崃_榮渠：《從“西化”到現(xiàn)代化》，黃山書社，2008年，第

32、830—831頁。 </p><p>　　⑩曾克熙：《農業(yè)與工業(yè)孰為重要》，《湖南大學季刊》第2卷第4期（1936年11月）。 </p><p>　　B11李柔遠：《中國以工立國？還是以農立國？》，《更生》創(chuàng)刊號（1937年1月15日）。 </p><p>　　B12馬寅初：《中國經濟改造》，商務印書館，1935年，第69頁。 </p><p&g

33、t;　　B13B14B18《馬寅初全集》第9卷，浙江人民出版社，1999年，第202—204、368—370、194—195頁。 </p><p>　　B15馬寅初：《中國之新金融政策》，商務印書館，1936年，第31頁。 </p><p>　　B16《馬寅初全集》第7卷，浙江人民出版社，1999年，第465—466頁。 </p><p>　　B17馬寅初：《發(fā)展農