村鎮(zhèn)銀行設(shè)立與管理研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)決定金融,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為商業(yè)銀行進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域帶來(lái)歷史性機(jī)遇?？h域和農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上、政治上逐步擺脫弱勢(shì)地位將是未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最主要的發(fā)展趨勢(shì)之一,縣域經(jīng)濟(jì)在全國(guó)GDP占比已超過(guò)50％。然而城鄉(xiāng)金融資源二元化、金融資源區(qū)域配置不平衡、農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的情況依然亟待改變。盡早根據(jù)這一趨勢(shì)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,是銀行業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。受益于國(guó)家“三農(nóng)”政策,商業(yè)銀行進(jìn)入縣域市場(chǎng)的主要障礙正在減少,投入產(chǎn)出效率逐步提高,機(jī)遇難得。特別

2、對(duì)于中小型銀行在目前資本市場(chǎng)日益成熟,企業(yè)脫媒現(xiàn)象突出,城市金融競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,高速增長(zhǎng)越來(lái)越難;而農(nóng)村金融市場(chǎng)廣闊、潛力巨大,為這些中小型銀行提供了二次高速發(fā)展空間。隨著城市金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)充分,金融機(jī)構(gòu)受資本約束,逐漸從外延式擴(kuò)張向內(nèi)延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)化,農(nóng)村的廣大市場(chǎng)機(jī)會(huì)有利于商業(yè)銀行充分利用資本金,提高資本回報(bào)率。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策,更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)[2006]90號(hào))

3、和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行條例》,為商業(yè)銀行全面進(jìn)入農(nóng)村金融吹響了號(hào)角。這些全國(guó)性銀行攜多年成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理能力、創(chuàng)新能力和積累的強(qiáng)大財(cái)務(wù)能力開(kāi)始了新一輪的農(nóng)村金融市場(chǎng)“圈地”運(yùn)動(dòng)。本文結(jié)合工作實(shí)踐和村鎮(zhèn)銀行籌建過(guò)程中的問(wèn)題,研究村鎮(zhèn)銀行發(fā)展過(guò)程中的若干問(wèn)題。通過(guò)研究認(rèn)為:(1)商業(yè)銀行通過(guò)村鎮(zhèn)銀行開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)正當(dāng)其時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)早規(guī)劃,合規(guī)布局,充分整合自身資源,全力以赴投入農(nóng)村金融改革的浪潮。(2)商業(yè)銀行應(yīng)通過(guò)村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立和商業(yè)運(yùn)行模式