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1、1、系統(tǒng)工程理論對城市規(guī)劃的意義?作用?在城市規(guī)劃中怎樣應(yīng)、系統(tǒng)工程理論對城市規(guī)劃的意義?作用?在城市規(guī)劃中怎樣應(yīng)用?用?答:隨著全球城市化進程加速城市成為人們共同關(guān)注的焦點。一個健康發(fā)展的城市其各個組成要素應(yīng)緊密聯(lián)合表現(xiàn)出較強的綜合性、系統(tǒng)性等特點。城市是一個由多部門組成,受多因素影響具有多種功能的綜合的復(fù)雜系統(tǒng)。在這個龐大系統(tǒng)內(nèi)的因素繁多,要協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系,單純依靠定性描述的手段顯然不夠。隨著計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用及運籌學等相關(guān)
2、學科的發(fā)展,研究的手段也逐漸從定性邁向定性和定量的結(jié)合,即先定性分析城市規(guī)劃的影響因素及城市運動變化規(guī)律,然后運用系統(tǒng)工程的定量化、模型化手段建立綜合數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用模型,從而推動了定量分析與數(shù)字模擬在城市規(guī)劃中的應(yīng)用與發(fā)展。系統(tǒng)工程學理論要求人們以系統(tǒng)觀念、現(xiàn)代數(shù)學方法和電子計算技術(shù),對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變量眾多的系統(tǒng)進行分析,科學地規(guī)劃和組織人、財、物,通過最優(yōu)途徑的選擇,提示城市系統(tǒng)各要素的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律,預(yù)測城市的發(fā)展,為規(guī)劃提供科學的
3、依據(jù),使系統(tǒng)在各種制約條件下達到預(yù)期目標。系統(tǒng)工程通過對城市有關(guān)大量資料、數(shù)據(jù)的整理加工,進行統(tǒng)計分析可以城市系統(tǒng)工程定量分析方法有引力模型法、專家調(diào)查法、頭腦風暴法、SWOT分析法、城市空間分布測度法、層次分析法、規(guī)劃支持系統(tǒng)等。下面我將以其中的引力模型為例,分析京津冀城市圈的核心城市引力輻射范圍,并由此得出區(qū)域規(guī)劃發(fā)展決策依據(jù)。城市規(guī)劃的系統(tǒng)工程城市規(guī)劃的系統(tǒng)工程系統(tǒng)工程學的方法論就是要求人們既定性又定量地研究分析對象提出優(yōu)化的政策
4、、方案、措施等。要建設(shè)好城市必須有科學的城市規(guī)劃并嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)現(xiàn)代城市急劇發(fā)展的人口和產(chǎn)業(yè)復(fù)雜的設(shè)施有限的土地環(huán)境資源的狀況不允許城市盲目地建設(shè)。城市建設(shè)方針、城市規(guī)劃方案、城市建設(shè)管理措施的優(yōu)化是城規(guī)系統(tǒng)工程竭力追求的目標。從城市社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟效益來說城市建設(shè)是一項重大的投資建設(shè)項目的選擇與確定規(guī)模的大小與標準的高低效益的分配都必須合理統(tǒng)籌安排而不能憑主觀意志盲目決定。系統(tǒng)工程學理論的基本點就是要求人們對研究對象作完整的、系統(tǒng)
5、的、全面的考察、分析。利用系統(tǒng)工程的方法能有效地克服片面性把握研究的對象。城市規(guī)劃和建設(shè)中涉及的問題往往是多因素的復(fù)雜系統(tǒng)系統(tǒng)的優(yōu)劣是多因素的綜合結(jié)果。而各因素又常常是互不相容的如建筑密度高經(jīng)濟效果好但同時往往環(huán)境質(zhì)量較差。面對如此復(fù)雜的問題就必須逐漸擺脫經(jīng)驗階段的許多盲目性自覺地采取科學的解決方法。通過對城市有關(guān)大量資料數(shù)據(jù)的整理加工進行系統(tǒng)分析可以揭示城市各要素的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律預(yù)測城市的發(fā)展為規(guī)劃提供科學的依據(jù)。系統(tǒng)工程方法在城
6、市規(guī)劃中應(yīng)用系統(tǒng)工程方法在城市規(guī)劃中得到越來越多的應(yīng)用下面簡單地介紹幾個系統(tǒng)工程方法的概念及其在城市規(guī)劃中的應(yīng)用實例:1.德爾菲方法:也稱“專家函詢法”其要點為:將所研究的問題列為題意明確的若干條子問題再將其郵寄給選定的數(shù)十位專家征詢意見收回意見并對每個問題進行統(tǒng)計歸納后反饋給專家進行第二輪征詢收回第二輪征詢后再進行統(tǒng)計歸納并反饋給專家們?nèi)绱朔磸?fù)進行一般經(jīng)過34輪可得到比較集中一致的意見。2.模糊評定法:城市用地的評定是城市規(guī)劃的一個重
7、要基礎(chǔ)工作用地評定的結(jié)果很大程度上影響了用地的選擇和規(guī)劃方案的構(gòu)思。城市用地的評定通常要綜合考慮地形坡度地載力地下水深度洪水淹沒情況地貌等有時還要考慮農(nóng)業(yè)價值等人為因素。各個因素單獨進行評價一般并不困難但各因素由于彼此間一般不存在著固有的內(nèi)在聯(lián)系諸多因素在一起進行綜合評價就遇到了很大困難。因此模糊綜合評定法在城市2.缺乏對文化遺產(chǎn)的保護意識任何一個城市,從形成到發(fā)展,都有一個長期的歷史過程,伴隨這一過程的必定會有大量的文化遺跡。但是在現(xiàn)
8、階段的舊城改造過程中,蘊涵了深厚文化底蘊的大量的文物古跡、風景名勝歷史文化街等遭到了嚴重破壞。3.生態(tài)環(huán)境破壞嚴重良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟的發(fā)展水平,城市設(shè)施的完善程度,還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時評價一個城市是否適宜于居住,并不在于城市規(guī)模的大小,建筑的高低,而是要看城市的布局是否合理,是否具有健康的生態(tài)環(huán)境,城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化,是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。
9、然而目前我國的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來了社會經(jīng)濟的發(fā)展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強烈的沖擊。雖然國家也制定了響應(yīng)的法律法規(guī),如環(huán)境保護法,水土保持法等,并要求對大型和重要的建設(shè)項目進行環(huán)境影響評估,編制水土保持方案。但在實際的操作過程中,不論是領(lǐng)導還是具體的建設(shè)部門往往對此重視不夠,致使這些法律法規(guī)僅僅是流于形式?jīng)]法得到落實。4.追求速度忽視質(zhì)量在城市化的過程中,一些城市為了改變形象早出政績,大搞特搞獻禮工程,形
10、象工程,片面追求建設(shè)的高速度,忽視客觀規(guī)律,盲目蠻干,造成了人力、物力、財力的大量損失。5.規(guī)劃缺乏前瞻性目前交通擁擠幾乎成為每個城市的通病,這除了與中國汽車業(yè)的迅速發(fā)展分不開,還有一個很重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來,由于私家車的普及率提高,城市中道路的數(shù)量和寬度遠遠不能滿足需要,行路難的現(xiàn)象突出顯現(xiàn)出來。在許多舊城區(qū)中,人口密度大、公共設(shè)施缺乏、戶外活動空間有限,公眾利益得不到有效的保障,嚴重影響了城市居住生活質(zhì)
11、量。這一切都與在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性有關(guān),沒有在近期或是較長一段時期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間,導致了大量的拆遷現(xiàn)象。6.照搬照抄現(xiàn)象盛行一個城市其獨特的歷史事件和歷史人物造就了其獨特的歷史文化古韻,因此,在城市規(guī)劃中需要突顯當?shù)氐臍v史特色,地理特色。然而,在城市規(guī)劃中照搬照抄、拿來主義,趨同化現(xiàn)象嚴重,風情各異、不同特色的城市景象已經(jīng)不復(fù)存在,代而取之的是千篇一律的再造城市。這樣城市也就成了一個又一個的羅列,失去了傳統(tǒng)文化的靈魂與活力,
12、在失去特色的同時也就沒有了發(fā)展的競爭力。解決辦法解決辦法:3.1在城市規(guī)劃設(shè)計上,建立一套完善靈活的監(jiān)管機制城市規(guī)劃是一項公共政策管理體制系統(tǒng),它要有效發(fā)揮作用需要借助有效的政治運作體制因此,要建立適合于市場經(jīng)濟條件下的城市規(guī)劃的政治運作體制,建立城市規(guī)劃公眾參與的社會基礎(chǔ),實現(xiàn)城市規(guī)劃多元利益的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一3.2城市規(guī)劃要根據(jù)自身的特點進行科學合理的規(guī)劃每個城市都有自己特有的地理環(huán)境歷史文化和建設(shè)條件,要尊重研究發(fā)揚自身的特點,根據(jù)自己
13、的特點因地制宜揚長避短,從一個或幾個側(cè)面,抓住優(yōu)勢,體現(xiàn)個性制定實際的具有自己特色的生態(tài)城市建設(shè)方案融山水城市園林城市花園城市田園城市森林城市衛(wèi)生城市健康城市綠色城市等于一體既體現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)勢,又給人們一個醒目的形象3.3以科學發(fā)展觀為指導,科學合理搞好城市規(guī)劃設(shè)計城市規(guī)劃是一個極復(fù)雜有系統(tǒng)的工程,我們在進行城市規(guī)劃時會涉及到許多的方面,一個合理的城市規(guī)劃就要以科學發(fā)展觀的思想理念來指導,在進行城市規(guī)劃時我們要把握城市建設(shè)的各個環(huán)
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