2015年蘇州建筑場管理工作要點

1、－1－2015年蘇州市建筑市場管理工作要點一、加強建筑市場城建監(jiān)察，積極開展工程質(zhì)量治理今年是住建部開展全國工程質(zhì)量兩年行動的關(guān)鍵之年，要按照住建部、省住建廳的工作部署以及我局制定的工程質(zhì)量治理兩年行動方案的要求，認真開展專項治理工作。1.準確認定、重點查處建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等不法行為。嚴格執(zhí)行住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等規(guī)定，采取日常巡查、綜合檢查、重點檢查、每4個月一次集中檢查等

2、方式，加大檢查頻次，落實執(zhí)法責任，深挖存在問題，查處各種違法違規(guī)行為。2.對查實的建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等不法行為要嚴格依法實施處罰。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等不法行為，要如實記錄檢查情況，及時進入行政處罰程序，嚴格依法實施行政處罰。要按照省廳要求，每月定期上報典型案例和建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為的查處情況。我局對各地上報的查處情況，也將進行通報。3.加

3、強宣傳、建立健全全社會監(jiān)督機制。治理建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為是工程質(zhì)量治理的重點工作，要高度重視，認真部署，要將專項治理工作的要求傳達到各建筑施工企業(yè)和每一個在建項目，確保不留死角。要將在檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為及時記入“建筑市場監(jiān)管平臺”并向社會公布，接受全社會的監(jiān)督，形成失信懲戒的社會監(jiān)督機制。二、堅持招投標制度創(chuàng)新，加強工程承發(fā)包監(jiān)管－3－公共服務(wù)平臺、行政監(jiān)管平臺，做到

4、功能獨立、互聯(lián)互通、工作制衡、收放有度，使交易市場化、服務(wù)規(guī)范化、監(jiān)管高效化。繼續(xù)做好工程監(jiān)理電子招投標工作。3.規(guī)范招標代理機構(gòu)和評標專家的考核與管理。根據(jù)《蘇州市招標代理機構(gòu)綜合評價管理辦法（試行）》，做好招標代理機構(gòu)考評工作。嚴格評標專家的考核紀律，做好專家?guī)鞌U容增量工作。4.要進一步完善政府投資建筑工程預選承包商制度。2015年5月底之前，完成對實施近五年的預選承包商制度的全面評估，提出改進完善措施。5.啟用新版施工合同示范文本

5、，加強工程計價管理。參考新版施工合同，對招標文件示范文本相關(guān)條款內(nèi)容進行調(diào)整。做好國家新規(guī)范和江蘇省新版定額的貫徹執(zhí)行工作。從2015年1月1日起，全市全面推行國家13計價與計量規(guī)范、省14計價定額與費用定額。按照《蘇州市建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則》(蘇工價〔2014〕14號)，認真做好計價解釋與爭議調(diào)解工作。編制《蘇州市建設(shè)工程造價估算指標》，為工程建設(shè)投資決策提供參考。繼續(xù)做好政府投資項目的造價控制工作，對政府投資的重點工程