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文檔簡介
1、伊拉克石油與西方關(guān)系伊拉克石油與西方關(guān)系摘要:石油這一重要戰(zhàn)略能源,有著“黑金”之稱。是一種將經(jīng)濟、軍事和政治利益集一身的戰(zhàn)略商品。如此重要的能源卻大部分來自于長期面臨政治動蕩、軍事沖突不斷的中東地區(qū),諸如恐怖襲擊、反西方和激進宗教主義情緒、自然性因素等等時刻籠罩著中東地區(qū)。伊拉克作為矛盾凸顯者,它有能代表中東地區(qū)特性的性質(zhì)。研究伊拉克石油同西方的關(guān)系就變得具有代表性和開創(chuàng)性。本文從動蕩的伊拉克、石油歷史及現(xiàn)狀以及伊拉克國際石油合作現(xiàn)狀
2、三個方面來展開研究。力求顯現(xiàn)出伊拉克石油與西方以及伊拉克石油自身發(fā)展的關(guān)系。關(guān)鍵詞:動蕩戰(zhàn)爭石油經(jīng)濟石油作為伊拉克經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,深刻的影響著伊拉克的外交政策。分析伊拉克石油與西方的關(guān)系,可從資源地緣政治、國際石油合作環(huán)境、伊拉克石油出口瓶頸的形成及其前景等角度進行。一、動蕩的伊拉克一、動蕩的伊拉克伊拉克的動蕩從兩伊戰(zhàn)爭、科威特戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭一直延續(xù)至今。每一次的戰(zhàn)爭對于伊拉克的經(jīng)濟來說,都是沉重的打擊。石油工業(yè)基地
3、作為戰(zhàn)爭中的首要攻擊目標(biāo),經(jīng)歷了重創(chuàng),使得伊拉克的石油工業(yè)發(fā)展處于推倒重建的循環(huán)階段。1.1.兩伊戰(zhàn)爭兩伊戰(zhàn)爭這是一場持續(xù)八年的“馬拉松”式邊境戰(zhàn)爭。交戰(zhàn)雙方,伊朗、伊拉克都沒有在這場戰(zhàn)爭中獲取絲毫利益,恰恰相反的是,戰(zhàn)爭帶給雙方的是難以估量的損失。石油工業(yè)發(fā)展受阻,石油出口量驟降,兩國的經(jīng)濟發(fā)展計劃推遲2030年,伊拉克方面在戰(zhàn)前盈余400億美元,而在戰(zhàn)后,直接經(jīng)濟損失就達到了3500億美元。這場戰(zhàn)爭也是伊拉克國家動蕩的開始。2.科威
4、特戰(zhàn)爭科威特戰(zhàn)爭在伊拉克與科威特圍繞石油問題的談判宣布破裂后,伊拉克悍然發(fā)動戰(zhàn)爭,企圖將科威特吞并為其“第十九個省”。戰(zhàn)爭以伊拉克閃擊獲勝告終,而這也激起了西方國家的強硬反對,海灣戰(zhàn)爭蓄勢待發(fā)。3.海灣戰(zhàn)爭海灣戰(zhàn)爭在聯(lián)合國安理會的授權(quán)下,以美國為首的多國部隊對伊拉克施以打擊。海灣戰(zhàn)爭對冷戰(zhàn)后國際新秩序的建立產(chǎn)生了深刻影響,同時也擊碎了薩達姆企圖通過石油擺布西方的野心。海灣戰(zhàn)爭伊拉克造成的直接經(jīng)濟損失約達2000億美元。在美國對伊拉克的空
5、襲中,重點轟炸了一些石油工業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和一些重要的軍事目標(biāo),給日后伊拉克的經(jīng)濟建設(shè)帶來沉重的打擊。在海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)前,伊拉克憑借豐富的石油與天然氣資源使其經(jīng)濟發(fā)展在中東地區(qū)處于中上水平,人均國民生產(chǎn)總值接近四千美元。而一九九一年,伊拉克國內(nèi)生產(chǎn)總值僅達到戰(zhàn)前的三分之一,人均收入降至不足四百美元。此外,科威特是世界上少有的富國,它在國外的資產(chǎn)超過1000億美元,另外在西方重要工業(yè)中還持有多達數(shù)百億美元的股份。如果這些資財被伊拉克抽走,
6、也將給西方經(jīng)濟造成巨額損失。通過海灣戰(zhàn)爭,美國進一步加強了與波斯灣地區(qū)國家的軍事、政治合作,強化了美軍在該地區(qū)的軍事存在,同時為2003年的伊拉克戰(zhàn)爭打下了伏筆。3.3.美國策劃發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭美國策劃發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭——借石油之名換取財富借石油之名換取財富為什么美國占領(lǐng)伊拉克后,卻不從伊拉克免費拉走一桶石油?似乎找不到美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的理由。而當(dāng)美國打下伊拉克時,全球油價飆升。油價飆升,交易又以美元結(jié)算,意味著油價的飆升拉高了全球的美元
7、需求,使得美國人通過戰(zhàn)爭打出了全球的美元需求。伊拉克戰(zhàn)爭之前,一桶石油38美元,戰(zhàn)爭之后接近150美元,等于一場戰(zhàn)爭把美元的需求打高了近三倍。這樣一來,美國政府就能以給全世界提供流動性的名義,開動印鈔機,印刷更多的美元,而美國政府不是慈善家,不會白白把美元給你,你必須拿你的產(chǎn)品去換,從而再一次加入實物換綠紙的游戲。此時美國政府的印鈔行為可以說名正言順。更多的美元流到了其他國家的手里,流到了產(chǎn)油國的手里,也流到了需要購買石油的國家手里。而
8、美元的加速印刷又導(dǎo)致了美元天天在貶值,天天都在變成廢紙,這個時候唯一的選擇,就是美國早就準(zhǔn)備好的:購買美國的國債。購買美國國債使巨量的美元回流美國,也使美國成了全世界最大的債務(wù)國。美國需要讓流向全世界的美元,再以購買美國國債的方式回流美國。美國作為一個幾乎沒有儲蓄率的國家,必須始終保持順差,而這個順差的額度在2001年前后的時候,大約是每年7000億美元左右,也就是說,需要每天凈流入美國20億美元。因此,美國需要大量的世界資本回流美國,
9、才能使美國人正常生活。為了保持順差,美國不惜動用戰(zhàn)爭手段,去打壞別國、別的地區(qū)的投資環(huán)境,像驅(qū)趕羊群一樣,把美元驅(qū)趕回美國。所以說,表面上看,兩次伊拉克戰(zhàn)爭都和石油有關(guān),但實際上主要是和美元有關(guān)。因為只要在產(chǎn)油區(qū)打仗,油價就會上升,美元的需求也就會隨之上升。如此一來,美國人就可以開動印鈔機,印更多的美元,從全球換回更多的實物財富。4.4.伊拉克境況伊拉克境況20世紀(jì)90年代聯(lián)合國嚴(yán)厲的經(jīng)濟制裁使伊拉克的經(jīng)濟處于崩潰的邊緣,伊拉克的石油無
10、法賣出也無法進口所需商品,海灣戰(zhàn)爭則把伊拉克的經(jīng)濟炸回到了工業(yè)化前的時代,9.11事件之后,美國發(fā)動名為反恐、反核、反暴政,實則為占領(lǐng)伊拉克進而控制中東地區(qū)的戰(zhàn)爭,僅短短幾周就推翻了薩達姆政權(quán),為控制伊拉克石油掃清了道路。而此后的伊拉克卻并沒有像美國發(fā)動戰(zhàn)爭時所承諾的那樣“和平、民主、發(fā)展”,反而危機四伏,千瘡百孔,首都巴格達爆炸事件不斷,恐怖陰霾密布。盡管最終美軍撤出伊拉克,新政府也組建,但伊拉克仍暴力活動不斷,政局撲朔迷離,周邊國家
11、加緊干涉伊拉克內(nèi)政,國內(nèi)局勢面臨諸多挑戰(zhàn)。而伊拉克只有通過石油才能走出頹勢,逐步開展經(jīng)濟建設(shè),使國家走上正軌。因此,伊拉克積極開展國際石油合作機會,通過公開招標(biāo),鋪設(shè)管道吸引投資。同時,出臺新石油法草案來加強監(jiān)管并促進合作來達到伊拉克石油工業(yè)的復(fù)興。5.5.歐佩克的往昔與現(xiàn)狀歐佩克的往昔與現(xiàn)狀——成員國伊拉克該何去何從成員國伊拉克該何去何從由于歐佩克成員國基本國情及經(jīng)濟發(fā)展等存在較大差異,在對待油價和生產(chǎn)配額上存在不同看法,因而影響制定
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