臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建——以防城港企沙臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)為例.pdf

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，在提高決策質(zhì)量和保護(hù)環(huán)境中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。為了從根本上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，應(yīng)在制定和實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的全過(guò)程中充分考慮其對(duì)環(huán)境的影響，因此具有戰(zhàn)略視角的戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)正被越來(lái)越多的國(guó)家所接受和重視。 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立是保證規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施的重要前提，它可以使決策者認(rèn)識(shí)到規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中應(yīng)優(yōu)先考慮的環(huán)境因素。這對(duì)逐步形成一套面向宏觀、中觀和微觀層次評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)

2、境影響評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究與實(shí)踐的深入開(kāi)展，提高規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量非常有意義。 本文借鑒國(guó)內(nèi)外關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論及指標(biāo)體系的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)在臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)方面的實(shí)踐需求，結(jié)合《廣西防城港企沙臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》的實(shí)例，進(jìn)行指標(biāo)體系方面的研究。論文首先根據(jù)資源-社會(huì)-環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)，劃分出指標(biāo)體系的三個(gè)準(zhǔn)則層：環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、資源與能源可持續(xù)利用指標(biāo)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。

3、在此基礎(chǔ)根據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目特點(diǎn)，以及規(guī)劃環(huán)評(píng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則，將每個(gè)準(zhǔn)則層再細(xì)分為若干指標(biāo)。接下來(lái)利用層次分析法(AHP)對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)兩兩比較其重要程度，構(gòu)造判斷矩陣，然后利用方根法求得最大特征根對(duì)應(yīng)的特征向量，確定下層指標(biāo)對(duì)上層指標(biāo)的貢獻(xiàn)程度，從而得到單項(xiàng)指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的綜合權(quán)重，構(gòu)建出針對(duì)該項(xiàng)目的規(guī)劃環(huán)評(píng)指標(biāo)體系。最后對(duì)研究過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并提出建議。 本文的研究可為今后其它不同地區(qū)工業(yè)的開(kāi)展提供一套可借鑒的技術(shù)路線和方法框架