黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的科技園區(qū)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。在我國(guó)當(dāng)前深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的大背景下，黑龍江省創(chuàng)新型省份建設(shè)及“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略任務(wù)部署，對(duì)全省科技園區(qū)在未來(lái)戰(zhàn)略期內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展提出了更高的戰(zhàn)略需求。黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究，對(duì)于新時(shí)期全省科技園區(qū)的戰(zhàn)略決策、全省科技資源的統(tǒng)籌優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)具有重要的理論意義和實(shí)用價(jià)值。
　　 界定科技園區(qū)的內(nèi)涵；根據(jù)

2、科技園區(qū)所從事的主要活動(dòng)將其劃分為知識(shí)創(chuàng)新型園區(qū)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)型園區(qū)兩種類型，前者以大學(xué)科技園為主，后者以高新區(qū)和火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地為主；確定科技園的功能定位?；趶?fù)雜系統(tǒng)理論界定區(qū)域科技園區(qū)系統(tǒng)的內(nèi)涵，分析區(qū)域科技園區(qū)系統(tǒng)的特征和發(fā)展機(jī)制。
　　 在國(guó)際上選取美國(guó)硅谷、英國(guó)劍橋科學(xué)園、臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園等典型科技園區(qū)模式進(jìn)行比較研究，在國(guó)內(nèi)選取北京中關(guān)村科技園區(qū)、上海張江高新區(qū)、深圳高新區(qū)等典型科技園區(qū)模式進(jìn)行比較研究。基于比較研究

3、的結(jié)果，揭示國(guó)內(nèi)外科技園區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)，即園區(qū)布局的空間擴(kuò)散趨勢(shì)、園區(qū)活動(dòng)的知識(shí)創(chuàng)新趨勢(shì)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集聚趨勢(shì)和園區(qū)運(yùn)行的多方協(xié)作趨勢(shì)。
　　 系統(tǒng)分析黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境?；诳萍紙@區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用機(jī)理，構(gòu)建科技園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)模型，通過(guò)對(duì)黑龍江省科技園區(qū)與全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)系數(shù)進(jìn)行測(cè)度，揭示黑龍江省科技園區(qū)與全省經(jīng)濟(jì)基本不協(xié)調(diào)的省域環(huán)境?；谏芷诶碚摌?gòu)建區(qū)域科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)路徑

4、，通過(guò)評(píng)析得出全省科技園區(qū)處于單一“點(diǎn)軸結(jié)構(gòu)”且存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)性失衡的產(chǎn)業(yè)空間環(huán)境。通過(guò)與國(guó)內(nèi)典型科技園區(qū)內(nèi)部微觀環(huán)境的比較，揭示黑龍江省科技園區(qū)與典型園區(qū)的偏離程度?；谌】萍紙@區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境的SWOT綜合分析，提出黑龍江省科技園區(qū)在“十二五”時(shí)期由緊縮型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為擴(kuò)張型戰(zhàn)略的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，包括3個(gè)戰(zhàn)略階段以及協(xié)同化、生態(tài)化、國(guó)際化和信息化4個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向。確定黑龍江省科技園區(qū)“十二五”期間的戰(zhàn)略定位，包括戰(zhàn)略思路、基本原則與戰(zhàn)略目標(biāo)。

5、>　　 基于科技園區(qū)空間區(qū)位影響因素，構(gòu)建區(qū)域城市發(fā)展科技園區(qū)適宜度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)模型，通過(guò)層次聚類將全省科技園區(qū)總體布局劃分為優(yōu)先發(fā)展區(qū)、次優(yōu)發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)和禁止發(fā)展區(qū)四個(gè)主體功能區(qū)；在全省西部和東部?jī)删€分別布局先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和新材料產(chǎn)業(yè)帶兩條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，總體形成T字形的科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)；在哈爾濱、大慶和佳木斯重點(diǎn)布局三個(gè)知識(shí)創(chuàng)新密集區(qū)，形成三角形的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)；在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯重點(diǎn)布局五個(gè)

6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)密集區(qū)?；趯?duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵、類型和集聚要素的分析，針對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)型園區(qū)設(shè)計(jì)縱向單核集聚模式和縱向多核集聚模式，針對(duì)知識(shí)創(chuàng)新型園區(qū)設(shè)計(jì)橫向無(wú)核集聚模式，給出三種產(chǎn)業(yè)集聚模式的適用條件，以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)型園區(qū)和知識(shí)創(chuàng)新型園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)。
　　 基于黑龍江省科技園區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)開發(fā)型園區(qū)和知識(shí)創(chuàng)新型園區(qū)與其發(fā)展模式進(jìn)行有效配置、優(yōu)良組合的角度，優(yōu)化設(shè)計(jì)全省科技園區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施路徑。根據(jù)科技園區(qū)創(chuàng)新行為主體組合方式的差異，

7、構(gòu)建科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新路徑，包括產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新驛站三種協(xié)同創(chuàng)新模式及其推進(jìn)措施。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化體系、產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，構(gòu)建科技園區(qū)生態(tài)化路徑，包括初級(jí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)型園區(qū)、高級(jí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)型園區(qū)和知識(shí)創(chuàng)新型園區(qū)三種生態(tài)化模式及其推進(jìn)措施。根據(jù)國(guó)際價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)涵，構(gòu)建科技園區(qū)國(guó)際化路徑，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)型園區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)型園區(qū)和知識(shí)創(chuàng)新型園區(qū)三種國(guó)際化模式及其推進(jìn)措施。根據(jù)科技園區(qū)信息平臺(tái)內(nèi)涵，構(gòu)建科技園區(qū)信息

8、平臺(tái)，并提出相應(yīng)推進(jìn)措施。
　　 基于發(fā)展科技園區(qū)的政府支持的功能定位，從管理組織、政策法規(guī)、創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)方面構(gòu)建黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展的政府支持體系。
　　 本文為黑龍江省科技園區(qū)“十二五”時(shí)期的又好又快發(fā)展提供了一套完整的戰(zhàn)略方案。在理論上將豐富與深化區(qū)域科技園區(qū)的戰(zhàn)略管理理論，在實(shí)踐上將為政府對(duì)黑龍江省科技園區(qū)的宏觀指導(dǎo)、規(guī)范管理及政策支持提供科學(xué)依據(jù)，并將對(duì)我國(guó)有關(guān)省份科技園區(qū)戰(zhàn)略及相關(guān)政策的制定提供有益的參考與借