《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》釋義

1、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》釋義《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》釋義建筑市場監(jiān)管司前言2014年8月4日，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市〔2014〕118號）（以下簡稱《認定查處辦法》。為了便于大家正確理解《認定查處辦法》條文的具體含義，住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司組織有關(guān)人員，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合文件起草過

2、程中對有關(guān)問題的分析研判，起草了《認定查處辦法》的條文釋義，供大家參考。第一條第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動，保證工程質(zhì)量為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權(quán)法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》以及《建益

3、，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》以及《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑活動實踐，制《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑活動實踐，制區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程、綠化工程。第三條第三條住房城鄉(xiāng)建設部負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國建筑工程

4、違法住房城鄉(xiāng)建設部負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的認定查處工作。發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的認定查處工作?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為區(qū)域內(nèi)建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的認定查處工作。的認定查處工作。【釋義】【釋義】本條是關(guān)于違法行為認定查處工作

5、職責分工和實施主體的規(guī)定。各地對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為認定查處工作的具體職責分工，由各省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照本辦法規(guī)定在制定本地的實施細則中予以明確。第四條第四條本辦法所稱違法發(fā)包，是指建設單位將工程發(fā)包給本辦法所稱違法發(fā)包，是指建設單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違反法律不具有相應資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。法規(guī)規(guī)定的行