中國石油業(yè)的市場結(jié)構(gòu)調(diào)整研究.pdf

1、石油產(chǎn)業(yè)是國家能源安全的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。然而，目前我們國家的石油市場的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條幾乎全被國有大型壟斷石油企業(yè)所把持，特別是產(chǎn)業(yè)的上游勘探開采業(yè)和中游的煉油煉化業(yè)。這種全產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的壟斷導(dǎo)致了一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，包括：(1)市場扭曲、資源分配無效率；(2)供需失調(diào)且因人為的因素導(dǎo)致扭曲持續(xù)擴(kuò)大；(3)市場效率低下、缺乏競爭能力；(4)社會(huì)公平與福利嚴(yán)重受損；(5)企業(yè)腐敗與“管制俘獲”(Regulat

2、oryCapture)等等。這些由于過分壟斷的市場格局所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題，不僅將影響到我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，更將危急我國能源戰(zhàn)略的實(shí)施，影響全民族的能源供應(yīng)安全。因此，我國目前的石油產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行一次市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以改變這種全市場范圍內(nèi)的壟斷經(jīng)營態(tài)勢。
　　 本文借鑒了SCP的分析范式，首先分析了目前我國石油市場的市場格局(S)與市場行為模式(C)，指出目前這種市場結(jié)構(gòu)存在的問題及其成因；然后，通過對比我國石油市場中代

3、表企業(yè)的運(yùn)營績效(P)與國際著名的大型跨國石油企業(yè)的業(yè)績指標(biāo)，找出我國石油市場內(nèi)企業(yè)與國際先進(jìn)水平之間的差距和我國石油產(chǎn)業(yè)所擁有的潛在發(fā)展優(yōu)勢；之后，在參考和借鑒國內(nèi)外對自然壟斷產(chǎn)業(yè)的管制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出一種融合了幾種典型市場結(jié)構(gòu)改革模式優(yōu)點(diǎn)的新的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，并運(yùn)用一般概率模型驗(yàn)證了此種制度設(shè)計(jì)的有效性；最后，本文提出了對我國石油市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議，以盡可能小的代價(jià)達(dá)到改善我國目前國有資本壟斷整個(gè)石油市場的局面，使整個(gè)市場在不至于