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文檔簡(jiǎn)介
1、石油產(chǎn)業(yè)是國(guó)家能源安全的重要支柱性產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。然而,目前我們國(guó)家的石油市場(chǎng)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條幾乎全被國(guó)有大型壟斷石油企業(yè)所把持,特別是產(chǎn)業(yè)的上游勘探開采業(yè)和中游的煉油煉化業(yè)。這種全產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的壟斷導(dǎo)致了一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,包括:(1)市場(chǎng)扭曲、資源分配無效率;(2)供需失調(diào)且因人為的因素導(dǎo)致扭曲持續(xù)擴(kuò)大;(3)市場(chǎng)效率低下、缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力;(4)社會(huì)公平與福利嚴(yán)重受損;(5)企業(yè)腐敗與“管制俘獲”(Regulat
2、oryCapture)等等。這些由于過分壟斷的市場(chǎng)格局所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題,不僅將影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,更將危急我國(guó)能源戰(zhàn)略的實(shí)施,影響全民族的能源供應(yīng)安全。因此,我國(guó)目前的石油產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行一次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以改變這種全市場(chǎng)范圍內(nèi)的壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。
本文借鑒了SCP的分析范式,首先分析了目前我國(guó)石油市場(chǎng)的市場(chǎng)格局(S)與市場(chǎng)行為模式(C),指出目前這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)存在的問題及其成因;然后,通過對(duì)比我國(guó)石油市場(chǎng)中代
3、表企業(yè)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效(P)與國(guó)際著名的大型跨國(guó)石油企業(yè)的業(yè)績(jī)指標(biāo),找出我國(guó)石油市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距和我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)所擁有的潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì);之后,在參考和借鑒國(guó)內(nèi)外對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的管制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,提出一種融合了幾種典型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改革模式優(yōu)點(diǎn)的新的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),并運(yùn)用一般概率模型驗(yàn)證了此種制度設(shè)計(jì)的有效性;最后,本文提出了對(duì)我國(guó)石油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議,以盡可能小的代價(jià)達(dá)到改善我國(guó)目前國(guó)有資本壟斷整個(gè)石油市場(chǎng)的局面,使整個(gè)市場(chǎng)在不至于
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