大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)社會(huì)的影響與挑戰(zhàn)

1、大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一、“大數(shù)據(jù)”概念的界定（一）“大數(shù)據(jù)”概念的提出與發(fā)展2008年9月4日，《自然》（Nature）刊登了一個(gè)名為“BigData”的專輯，首次提出大數(shù)據(jù)（BigData）概念，該專輯對(duì)如何研究PB級(jí)容量的大數(shù)據(jù)流，以及目前正在制訂的、用以最為充分地利用海量數(shù)據(jù)的最新策略進(jìn)行了探討。[1]2011年5月，EMC（全球最大的外置存儲(chǔ)硬盤供應(yīng)商）舉辦了主題為“云計(jì)算相遇大數(shù)據(jù)”的大會(huì)；緊隨其后，IBM、麥肯錫等眾多

2、國外機(jī)構(gòu)發(fā)布了“大數(shù)據(jù)”的相關(guān)研究報(bào)告，2011年6月，麥肯錫全球研究所發(fā)布研究報(bào)告——《大數(shù)據(jù)的下一個(gè)前沿：創(chuàng)新、競爭和生產(chǎn)力》（BigData:TheNextFrontierfInnovationCompetitionProductivity）[2]，首次提出“大數(shù)據(jù)時(shí)代”來臨。此后，聯(lián)合國、世界經(jīng)濟(jì)論壇也紛紛關(guān)注信息時(shí)代海量數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的沖擊，2012年5月，聯(lián)合國“全球脈沖”(GlobalPulse)計(jì)劃發(fā)布《大數(shù)據(jù)

3、開發(fā)：機(jī)遇與挑戰(zhàn)》（BigDatafDevelopment:Challenges&Opptunities）[3]報(bào)告，闡述了大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇、主要挑戰(zhàn)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。2011、2012年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇將大數(shù)據(jù)作為專題討論的主題之一，發(fā)布了《大數(shù)據(jù)、大影響：國際發(fā)展新的可能性》（BigDataBigImpact:NewPossibilitiesfInternationalDevelopment）[4]等系列報(bào)告。奧巴馬政府創(chuàng)造性地將“大

4、數(shù)據(jù)”概念全面引入到公共行政領(lǐng)域。2009年，美國聯(lián)邦政府發(fā)布《開放政府指令》（TheOpenGovernmentDirective），作為大數(shù)據(jù)的前奏推出了“Data.gov”公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站。2012年3月，美國聯(lián)邦政府發(fā)布了《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展倡議》（BigDataResearchDevelopmentInitiative）[5]，正式啟動(dòng)了“大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃”，宣布將投入超過2億美元在大數(shù)據(jù)研究上[6]；同年5月，聯(lián)邦政府發(fā)布《數(shù)字

5、政府戰(zhàn)略》（DigitalGovernmentStrategy）[7]，致力于為公眾提供更好的“數(shù)字化”服務(wù)，圍繞數(shù)據(jù)進(jìn)行的一系列措施在美國政府全面推進(jìn)，大數(shù)據(jù)對(duì)美國政府的影響逐步顯現(xiàn)。（二）大數(shù)據(jù)的概念“大數(shù)據(jù)”作為信息社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新生事物，目前尚處在逐漸被認(rèn)識(shí)、被應(yīng)用的初始階段，無論是學(xué)術(shù)界還是IT行業(yè)對(duì)大數(shù)據(jù)的理解各有側(cè)重，尚未形成一套完整的理論體系，因此任何事物都具有物理和社會(huì)兩類屬性特征。無論是最初的“4V”還是IBM修正后

6、的“Vs”理論，我們認(rèn)為它們都屬于大數(shù)據(jù)的物理屬性，是大數(shù)據(jù)所具有的區(qū)別于其他事物的特征，更多關(guān)注的是大數(shù)據(jù)的物理屬性。這時(shí)的大數(shù)據(jù)被貼上的是“技術(shù)”標(biāo)簽。事實(shí)上，現(xiàn)在我們所談到的大數(shù)據(jù)概念，其范疇已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了技術(shù)領(lǐng)域，而是被賦予了更豐富的社會(huì)屬性。在看待大數(shù)據(jù)時(shí)，要建立全面、系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)意識(shí)，要看到大數(shù)據(jù)在創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值、變革行為方式等社會(huì)屬性的“大”，而不僅僅只是其物理屬性的“大”。艾伯特拉斯洛巴拉巴西在《爆發(fā)：大數(shù)據(jù)時(shí)代預(yù)見未來的

7、新思維》一書中指出，“大數(shù)據(jù)，更強(qiáng)的流動(dòng)能力，社會(huì)化增強(qiáng)；每個(gè)人都是自媒體，個(gè)性化增強(qiáng)；更大范圍的連接，網(wǎng)絡(luò)化增強(qiáng)”；涂子沛在《大數(shù)據(jù)：正在到來的數(shù)據(jù)革命》一書中指出，“大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)更開放的社會(huì)、一個(gè)權(quán)力更分散的社會(huì)、一個(gè)網(wǎng)狀的大社會(huì)”。綜合以上觀點(diǎn)來看，我們認(rèn)為，大數(shù)據(jù)只有與人發(fā)生了關(guān)系，展示了人類行為的規(guī)律性，才真正具有了意義。大數(shù)據(jù)應(yīng)該具有它的社會(huì)屬性，大數(shù)據(jù)社會(huì)屬性是指大數(shù)據(jù)受社會(huì)影響所衍生出來的屬性。事實(shí)上，我們認(rèn)為，大數(shù)

8、據(jù)發(fā)展到今天，其內(nèi)涵已經(jīng)不僅僅局限于技術(shù)維度，而是在演變過程中概念和涵義不斷擴(kuò)展，進(jìn)而形成了一個(gè)語義更加豐富、維度更加多元的綜合性的概念，主要可以從以下幾個(gè)方面理解：大數(shù)據(jù)是一種技術(shù)。大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)量非常巨大，達(dá)到了PB級(jí)別，在這龐大的數(shù)據(jù)之中不僅僅包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（如數(shù)字、符號(hào)等數(shù)據(jù)），還包括非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（如文本、圖像、音頻、視頻等數(shù)據(jù)）。這使得大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理和處理很難利用傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫去完成。在大數(shù)據(jù)之中，有價(jià)值的信息往往深藏

9、其中。這就需要利用可視化分析、數(shù)據(jù)挖掘算法、預(yù)測性分析能力、語義引擎和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（DataQualityManagement）等技術(shù)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理并獲取有價(jià)值的信息，這個(gè)獲取信息的過程就是大數(shù)據(jù)技術(shù)。大數(shù)據(jù)是一種能力。大數(shù)據(jù)是一種尋找確切意思的能力，在大量數(shù)據(jù)當(dāng)中尋找到背后隱藏的意義，發(fā)現(xiàn)事先未能想到的關(guān)系、有意思的聯(lián)系的能力；大數(shù)據(jù)是一種能較準(zhǔn)確判斷事物發(fā)展趨勢的能力，大數(shù)據(jù)通過對(duì)行為數(shù)據(jù)、物理數(shù)據(jù)等的分析，可以找出數(shù)據(jù)之間

10、微妙的關(guān)聯(lián)關(guān)系，然后利用這些關(guān)系找到事物發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)而預(yù)測未來；大數(shù)據(jù)是一種能帶來創(chuàng)新的能力，大數(shù)據(jù)通過對(duì)數(shù)據(jù)的整合，將看似不相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行“重組”和分析，挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)創(chuàng)新，這種創(chuàng)新有可能帶來產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，也可能創(chuàng)新某種產(chǎn)品。大數(shù)據(jù)是一種思維。大數(shù)據(jù)是一種以“開放共享”為核心價(jià)值觀的思維方式，在大數(shù)據(jù)時(shí)代強(qiáng)調(diào)從信息公開到開放數(shù)據(jù)，從開放數(shù)據(jù)到開放數(shù)據(jù)接口，隨著數(shù)據(jù)開放共享程度的提高，社會(huì)的開放共享程度也在提高。201