報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)實(shí)訓(xùn)答案要點(diǎn)

1、一、根據(jù)以下資料完成任務(wù)、根據(jù)以下資料完成任務(wù)2007年11月28日，97臺(tái)日本生產(chǎn)的二手挖掘機(jī)被國(guó)際運(yùn)輸船舶載抵上海外高橋港。到港后，該船就向外高橋海關(guān)申報(bào)進(jìn)境，從該船向海關(guān)遞交的載貨清單上看，該批貨物的收貨人是杭州綺麗進(jìn)出口公司（以下簡(jiǎn)稱：綺麗公司）。但是該船申報(bào)進(jìn)境后，收貨人遲遲不露面。2008年2月23日，外高橋海關(guān)根據(jù)載貨清單上的地址，向綺麗公司發(fā)出了催報(bào)通知，請(qǐng)綺麗公司在2009年2月28日前向海關(guān)辦理貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并申

2、明如逾期不向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)將按《海關(guān)法》二十一條的規(guī)定提取變賣該批貨物。3月1日，收貨人通過地方政府部門，以無法領(lǐng)取機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明為由，向外高橋海關(guān)提出退運(yùn)該批貨物的申請(qǐng)。由于其提出退貨申請(qǐng)的時(shí)間超過海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定的退運(yùn)提出期限，不符合退運(yùn)條件，外高橋海關(guān)于4月7日給出答復(fù)，不同意退運(yùn)，并告知收貨人，海關(guān)決定提取拍賣該批貨物。受海關(guān)委托，一通公物拍賣行定于2009年4月22日舉行該批貨物的公開拍賣會(huì)。2009年4月12日，收

3、貨人向上海市中級(jí)人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷外高橋海關(guān)作出的不準(zhǔn)原告退運(yùn)，并決定提取變賣該批貨物的行政行為。2009年4月22日，97臺(tái)二手挖掘機(jī)在外高橋市進(jìn)行公開拍賣，拍賣所得價(jià)款共計(jì)42777萬元。在法院做出最終判決之前，杭州綺麗進(jìn)出口公司找到了漢德報(bào)關(guān)行，請(qǐng)教勝訴的可能性。?王紅的工作任務(wù)包括：任務(wù)1：海關(guān)是否有權(quán)變賣處理超期未報(bào)關(guān)貨物；任務(wù)2：海關(guān)如何變賣超期未報(bào)關(guān)貨物；任務(wù)3：具備哪些條件綺麗公司才有權(quán)申領(lǐng)余款任務(wù)4：給

4、出杭州綺麗進(jìn)出口公司建議。操作分析：操作分析：第一步，根據(jù)任務(wù)1的要求，分析海關(guān)能否有權(quán)變賣?！逗ｊP(guān)法》第三十條規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理；《海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》（海關(guān)總署第91號(hào)令）第二條規(guī)定，進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)，超過上述規(guī)定期限申報(bào)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金；超過3個(gè)

5、月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。根據(jù)上述規(guī)定，如果進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月未辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)就有權(quán)依法提取變賣進(jìn)口貨物。2007年11月28日貨物已抵達(dá)上海，按3月來算，最遲日期是2008年2月28日。而綺麗公司2008年3月1日才做出反應(yīng)。故根據(jù)上述規(guī)定，外高橋海關(guān)對(duì)超過規(guī)定期限未辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的進(jìn)口鋼材提取變賣行為于法有據(jù)，并無不當(dāng)。第二步，根據(jù)任務(wù)2的要求，分析海關(guān)如何變賣超期未報(bào)關(guān)貨

6、物。根據(jù)《海關(guān)法》第三十條的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)變賣處理超期未報(bào)關(guān)貨物應(yīng)本著以公開拍賣的原則。變賣所得款項(xiàng)應(yīng)扣除有關(guān)費(fèi)用，如貨物的運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存費(fèi)用；進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅；貨物被提取變賣前已產(chǎn)生的滯報(bào)金。此外，海關(guān)在變賣處理貨物過程中實(shí)際支出的費(fèi)用（如委托拍賣機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)）也應(yīng)從變賣所得款項(xiàng)中扣除。對(duì)于超期未報(bào)關(guān)貨物變賣所得價(jià)款扣除有關(guān)費(fèi)用后的剩余款項(xiàng)，海關(guān)應(yīng)發(fā)還具備特定資格和條件的當(dāng)事人。程中，報(bào)關(guān)企業(yè)就是否盡到合理審查義務(wù)負(fù)有舉

7、證責(zé)任，如果其不能提供充分證據(jù)證明履行了上述義務(wù)，海關(guān)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)給予相應(yīng)的行政處罰。在進(jìn)出口貨物申報(bào)不實(shí)案件中，海關(guān)對(duì)造成申報(bào)不實(shí)情形發(fā)生負(fù)有責(zé)任的收發(fā)貨人同樣有權(quán)給予行政處罰。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定，如果收發(fā)貨人未按規(guī)定向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托事項(xiàng)的真實(shí)情況導(dǎo)致報(bào)關(guān)企業(yè)申報(bào)內(nèi)容與進(jìn)出口貨物實(shí)際情況不符的，海關(guān)可根據(jù)申報(bào)不實(shí)行為所造成的不同危害后果，對(duì)收發(fā)貨人給予不同處罰標(biāo)準(zhǔn)和幅度的行政處罰，同時(shí)沒收違法所

8、得。例如，申報(bào)不實(shí)行為影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性的，予以警告或處1000元以上1萬元以下罰款；影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或處1000元以上3萬元以下罰款；影響國(guó)家外匯、出口退稅管理的，處申報(bào)價(jià)格10％以上50％以下罰款；影響國(guó)家許可證件管理的，處貨物價(jià)值5％以上30％以下罰款；影響國(guó)家稅款征收的，處漏繳稅款30％以上2倍以下罰款。故吳淞對(duì)海關(guān)漢德報(bào)關(guān)行罰款人民幣8萬元，并暫停該公司15天報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)是合理的。三第一步：根據(jù)任務(wù)1的要求，對(duì)商品進(jìn)行

9、“識(shí)貨”，解剖擬引進(jìn)的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)的工作原理、用途、構(gòu)成等基本情況。在大劇院技術(shù)人員的配合下，王紅對(duì)這套閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)詳盡的認(rèn)識(shí)。閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能是輔助保安系統(tǒng)對(duì)于建筑物內(nèi)的實(shí)況進(jìn)行監(jiān)視，以圖像方式實(shí)時(shí)傳送到管理中心，值班人員可在控制室通過電視墻隨時(shí)了解重要場(chǎng)所的情況。根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)安放攝像機(jī)、電視監(jiān)視器、錄像機(jī)（或硬盤錄像機(jī)）和畫面處理器等，使值班人員能隨時(shí)調(diào)看任意一個(gè)畫面，遙控器操作任一臺(tái)攝像機(jī)等。

10、其構(gòu)成如下：1.前端部分：主要有攝像機(jī)、防護(hù)罩、云臺(tái)等。2.顯示與記錄部分：主要有圖像監(jiān)視器、硬盤錄像機(jī)和一些視頻處理設(shè)備，安裝在控制室內(nèi)。（1）圖像監(jiān)視器是用于觀察監(jiān)視目標(biāo)圖像設(shè)備，分黑白和彩色監(jiān)視器兩種。（2）硬盤錄像機(jī)是用于錄制所監(jiān)控的對(duì)象，保存圖像信息的設(shè)備。（3）視頻切換器就是為了用少量的監(jiān)視器看多個(gè)攝像機(jī)，按一定的時(shí)序把攝像機(jī)的視頻信號(hào)分配給特定的監(jiān)視器，即視頻矩陣?？砂丛O(shè)定的時(shí)間間隔對(duì)一組攝像機(jī)信號(hào)逐個(gè)循環(huán)切換到某一臺(tái)監(jiān)視

11、器的輸入端上，也可在接到某點(diǎn)報(bào)警信號(hào)后，長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)視該區(qū)域的情況，即只顯示一臺(tái)攝像機(jī)的信號(hào)。切換的控制一般要與云臺(tái)、鏡頭的控制同步。（4）多畫面分割器就是為實(shí)現(xiàn)全景監(jiān)視的設(shè)備讓所有的攝像機(jī)信號(hào)都能顯示在監(jiān)視器屏幕上。這種設(shè)備能夠把多路視頻信號(hào)合成為一路輸出，輸入一臺(tái)監(jiān)視器，這樣就可在屏幕上同時(shí)顯示多個(gè)畫面。（5）視頻分配器將一路視頻信號(hào)轉(zhuǎn)變成多路信號(hào)，輸送到多個(gè)顯示與控制設(shè)備。3.后臺(tái)綜合管理與網(wǎng)絡(luò)組件部分。主要有系統(tǒng)控制器，專業(yè)控制，提