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文檔簡介
1、探尋中國特色農業(yè)科技發(fā)展道路摘要:隨著現(xiàn)代經濟的迅速發(fā)展,我國的農業(yè)生態(tài)環(huán)境形勢非常嚴峻,已經嚴重影響了我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須在加強法制建設、普及環(huán)境教育、調整產業(yè)結構、改善基礎設施、推廣科學技術等方面加大力度,從而進一步保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,保證我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞:農業(yè);生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護;可持續(xù)發(fā)展農業(yè)是我國國民經濟發(fā)展的基礎,農業(yè)生態(tài)環(huán)境又是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基礎。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關系到農業(yè)和農村經濟的興衰。保護
2、農業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護農業(yè)生產力,就能促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來,我國農業(yè)取得了巨大成就,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設功不可沒。但是,隨著我國現(xiàn)代經濟的快速發(fā)展,我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的形勢還相當嚴峻,農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到生態(tài)環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。一、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義聯(lián)合國糧農組織把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為:是指采取某種使用和維護自然資源的方式,實行技術和體制改革,以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足的農業(yè);是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動植物的
3、遺傳資源的農業(yè);是一種環(huán)境永不退化、技術使用恰當、經濟能夠維持、社會能夠接受的農業(yè)。1994年7月,《中國21世紀議程》把我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為:保持農業(yè)生產率穩(wěn)定增長,提高食物生產和保障食物安全,發(fā)展農村經濟,增加農業(yè)投入,改變農村貧困落后狀況,保持和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長的國民經濟發(fā)展和人民生活的需要。二、現(xiàn)狀與問題我國農業(yè)科技的水平,部分領域已躍居世界先進行列??萍歼M
4、步對農業(yè)增長的貢獻率已從20世紀70年代末的27%提高到現(xiàn)在的43%。但是,與世界先進水平相比(發(fā)達國家的科技進步貢獻率均在60%以上,有的甚至高達80%),我國的農業(yè)科技還存在較大差距,遠遠不能適應農業(yè)現(xiàn)代化的要求。但是所取得的顯著進步是不可否認的?,F(xiàn)代農業(yè)技術與常規(guī)技術結合不斷促進農業(yè)生產發(fā)展,農業(yè)整體科技進步貢獻率已經達到43%;建立了生物技術與雜交育種技術為代表的新品種培育體系,雜交水稻和抗蟲棉等6000多個動植物新品種投放農業(yè)
5、生產中,為糧食生產,特別是肉、蛋等的保障起到了重要作用;生物技術以及種養(yǎng)、機械化和病蟲害綜合防治等技術的應用,大大提高了農業(yè)的生產率和土地的使用效率,2007年全國糧食單產達到每畝350公斤,總產達到5億噸,已經達到了豐年有余的水平;建立了畜牧水產等良種繁育、集約化養(yǎng)殖及疾病防治技術體系。目前,我國農業(yè)資源利用率、生產效率、勞動產比率偏低、生產和經營方式較落后。一方面我國資源短缺,另一方面我國資源利用率編低。如:我國農業(yè)有很多地方仍采取
6、漫灌措施,灌溉利用效率不到40%,比先進國家低1倍;肥料利用效率不到35%,低于世界一般水平15%~20%;農藥利用效率也不到30%;高產穩(wěn)產田只占耕地總面積的35%此外,農業(yè)生態(tài)受到很大威脅。我國農作物病蟲害每年造成35%的減產,畜禽疾病每年造成的死亡率達10%~15%;農藥、化肥和抗生索等的施用過量和殘留問題等加劇了農業(yè)生產環(huán)境的惡化,并影響到農產品質量。由于品種類型單一、產品質量偏低,糧食單產僅是發(fā)達國家的50%~70%,農業(yè)科研
7、投入不足。世界每萬農業(yè)經濟活動人口所擁有的農業(yè)科研人員為140人,我國還不到80人。科技成果轉化率低。目前,我國農業(yè)科技成果轉化率僅為30%到40%,比發(fā)達國家低20~30個百分點。農業(yè)科技成果轉化機制不盡合理。農業(yè)科研與農業(yè)技術推廣分屬不同的行政部門管理,二者之間聯(lián)系不夠緊密;農技推廣和農民教育工作多頭進行,使得有限的經費“撒胡椒面”,難以達到快速提高農民科技水平的目的。據(jù)中國農業(yè)科學院初步估測,我國農業(yè)科技水平同世界先進水平總體差距
8、達15到2O年。三、農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞對我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多問題,比如,土地沙漠化和荒漠化、水土流失、農業(yè)用水資源匱乏、土地鹽堿化和農田污染等,嚴重地阻礙了我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,它違背了可持續(xù)發(fā)展所倡導的公平性原則和持續(xù)性原則,對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展產生了極大的負面影響。首先,導致農業(yè)資源總量的減少和質量下降。水土是農業(yè)的基礎,更是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。其次,導致自然災難頻繁發(fā)生,對農業(yè)生產危害程度加劇。最后,農業(yè)
9、生物多樣性安全受到嚴重威脅,農產品質量下降,人們的生活質量受到嚴重影響。農業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個復雜的系統(tǒng),維護它的平衡極為重要,保持農業(yè)生物多樣性是維護農業(yè)生態(tài)平衡的基礎,是實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。農產品質量等級下降,極大地影響了人們的身心健康和生活質量,也影響了我國農產品的國際競爭力。四、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展一是針對我國人多地少、農業(yè)資源緊缺的實際,必須堅持立足國內實現(xiàn)糧食等主要農產品基本自給的方針,大力加強基礎建設,
10、依靠農業(yè)科技進步,著力提高農業(yè)綜合生產能力和效益,保護和調動農民生產積極性,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。二是針對我國農戶規(guī)模小、數(shù)量大、經營分散的實際,必須始終堅持農村基本經營制度不動搖,加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,建立健全農業(yè)社會化服務體系,切實轉變農業(yè)經營方式。三是針對我國農村生產力水平低、生產方式較為粗放的實際,加快推進農業(yè)科技進步,全面提高農業(yè)物質裝備水平,大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農
11、民。四是針對我國農業(yè)比較效益低、處于弱勢地位的實際,必須堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,穩(wěn)定完善強化強農惠農富農政策,建立健全農業(yè)支持保護體系,調動各級政府重農抓糧、億萬農民務農種糧、廣大農業(yè)科技人員科技興糧的積極性。五是針對我國破解城鄉(xiāng)二元體制任務艱巨的實際,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,調整國民收入分配結構,完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關系,堅持不懈推進新農村建設,促進轉移就業(yè)農民市民化,推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,努力形成城
12、鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。六是針對我國農產品市場與國際融合日益加深的實際,進一步擴大農業(yè)對外開放,支持農業(yè)“走出去”,提高利用兩種資源、兩個市場的能力。努力搞好進出口余缺調劑,既保障國內農產品供給,又維護我國產業(yè)安全,維護農民利益。七是針對我國農村地域廣、資源稟賦差異大、農業(yè)發(fā)展不平衡的實際,必須遵循自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律,探索各具特色的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展多種模式,推動一部分具備條件的地區(qū)率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,使一些行業(yè)走在農業(yè)現(xiàn)代化建設前列。
13、“十一五”期間,我國應進一步加大農業(yè)科技投入,圍繞國家食物安全、生態(tài)安全和農民增收三大任務,大力加強農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設和優(yōu)勢農產品核心生產、加工技術攻關。加大國際先進技術的引進消化、吸收和再創(chuàng)新力度。加強已有先進、成熟技術的中試、熟化、組裝配套和推廣應用,創(chuàng)新推廣機制,促進科技與農業(yè)經濟緊密結合,提高農業(yè)技術的推廣率和轉化率。加強農民科技培訓,提高培訓質量和效果,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。進一步推進農業(yè)科技體制改革,建
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